2013年09月17日 11:10
来源：凤凰网商业

2013年9月15日，奥巴马政府的首席经济幕僚，奥巴马力挺的下任美联储主席人选劳伦斯•萨默斯公开宣布退出下届美联储主席角逐，这一举动可谓顺应民心。受此消息影响，9月16日亚盘股市及欧盘股市开盘普遍走高，黄金也是开盘大涨。在此之前，市场针对萨默斯很可能继任美联储主席的消息，就曾有过几次剧烈的回应，这不得不引起我们的思考——为什么萨默斯的一举一动可以如此牵动市场参与者的心？他又是为什么这般不被人待见呢？笔者认为，原因有三，具体分析如下。

第一，自由的代价

萨默斯作为前白宫经济办公室主任，一直推崇金融自由化的经济理念，提倡银行混业经营，杠杆化。美国银行在这种思想的推动下业务品种繁多，规模也越来越大，风险高度集中，一旦受到冲击，就会面临尴尬的境地。在萨默斯公布退选的五年前，也就是2008年的9月15日，美国第四大投资银行雷曼兄弟申请破产保护，“百年银号”轰然倒地，美国金融危机爆发，世界金融形势一片萧条。很多人认为，这一切是萨默斯在担任财政部长期间废纸关于禁止商业银行从事投资银行业务的法律，为美国埋下了经济危机的隐患。

而目前，在经济复苏的背景下，所提倡的是“去杠杆化”、“分业经营”，包括我国在内的很多国家，都在实践着这些理念，以减少经济泡沫，实现平稳真实发展。奥巴马、参议院、包括萨默斯自己似乎都已经意识到，在此背景下，萨默斯如果当选，并不合时宜，不仅不利于美国经济政策的连贯性，也不符合美国的切身利益，因此，萨默斯的退选在某种程度上是必然的。

第二，现实的残酷

翻看萨默斯的履历，简直可以说“华丽得一塌糊涂”：美国著名经济学家、麻省理工学院经济学学士学位、哈佛大学经济学博士学位、约翰•贝茨•克拉克奖、美国财政部长、哈佛大学校长、白宫国家经济委员会主席、家学渊源——萨默斯的叔叔保罗•安•萨默尔森和舅舅肯尼斯•约瑟夫•阿罗都是诺贝尔经济学奖获得者。

萨默斯的能力、资历和背景可以说是可以胜任美联储主席这一职位的。但是这个人，却没有得到美国国会参议院的认可。

美联储理事会的选举流程是这样的：首先由美国总统提名，然后经美国国会上议院之参议院批准，才可以上任。众所周知，萨默斯获得了美国总统奥巴马赞赏，但是参议院似乎并不买他的帐。

事实上，在萨默斯的提名获得参议院全面确认以前，参议院银行委员会必须批准奥巴马对下任美联储主席的提名。可到目前为止，美国参议院银行委员会已有4名重要的民主党议员计划反对提名萨默斯，而要知道，奥巴马所代表的党派正是民主党。

参议院银行委员会目前共有成员22人，其中民主党12人、共和党10人。目前，通过媒体采访等途径获得的信息显示，银行委员会内部，公开表示反对萨默斯当选的有4名民主党人士，以及9名共和党人士，共13人，已经超过了半数。至此，奥巴马的提名似乎无望通过银行委员会的第一关。

第三、弄巧成拙的奥巴马

奥巴马曾多次在讲话中公开称赞自己的前白宫经济顾问萨默斯，殊不知，正是奥巴马总统的偏爱“害了”萨默斯。

奥巴马为什么会偏爱萨默斯呢？其中很重要的一点是因为，萨默斯是同为民主党执政的克林顿时代的美国财政部长,而在金融危机时,萨默斯也有着与奥巴马合作的经历,在奥巴马看来,萨默斯不仅经验丰富、值得信任，并且与奥巴马政府其他经济官员保持着良好的联系与沟通。奥巴马甚至甜蜜的称“我们一起携手走过了那段最苦难的日子”。而现任主席伯南克是小布什总统任命的,其本人的政党倾向也是共和党。民主党出身的奥巴马更倾向选择一名非伯南克追随者。

相较于伯南克和耶伦，萨默斯在货币政策方面更偏向鹰派,他有可能会更早地结束目前的超级宽松政策,并且在相对更早的时间点上选择加息。从市场推测萨默斯将最可能接任下届美联储主席时起，美国金融市场就开始加剧动荡。

8月下旬，新兴市场资金回流，而美债收益率却在走高，美国10年期和30年期国债的收益率分别达到了2.89%和3.90%，回到了美国遭标准普尔下调AAA评级以前的水平。7年期美国国债曾在六天里上涨30%，升至25个月来高点。凸显了市场对于萨默斯当选的担忧情绪。

9月13日，当日经新闻爆出“奥巴马将提名萨默斯为下任联储主席”的不实消息，国际金价和现货白银等资产价格均出现较大幅度的下跌，国际金价一度触及每盎司1305美元/盎司。

市场分析人士认为，市场对萨默斯成为美联储主席感到紧张。如果萨默斯当选下一届美联储主席，美国货币政策或将出现一个巨大的转折点。

从萨默斯的退选理由来看，其是为了顾全大局避免“引发市场动荡”。但具有讽刺意味的是，恰恰是由于其退选触发了外汇市场的动荡行情。在萨默斯周日写信给奥巴马后，周一一早非美币开盘便大幅高开，投资者纷纷抛售美元，美元指数自81.50附近快下至81.00关口。这种汇市的剧烈动荡恐怕是萨默斯所始料未及的。

自今年年初以来就被广为市场热议的美联储候选人谜题本来马上就可以揭开谜底，现在却因萨默斯的突然退赛而变得更加扑朔迷离。

目前，现任美联储副主席耶伦的呼声甚高。而前财长盖特纳则反复强调对美联储主席这一职位不感兴趣，早早就被排除在提名考虑范围之外。此外，前美联储副主席科恩、民主党议员幕后的主要宏观经济顾问布林德、奥巴马现经济顾问委员会主席罗默、1999-2006美联储副主席弗格森、以及曾带领以色列走出危机并且是现任美联储主席伯南克和欧洲央行行长德拉吉老师的费希尔，都在讨论的名单之上。

萨默斯的退出到底能不能达到他所追求的目的：避免引发市场动荡？目前来看，虽然并没有达到预期效果，但是可以肯定的是，如果他不放弃竞争，一旦被提名，市场将会受到更猛烈的冲击，并报以更剧烈的反应。那么接下来，奥巴马要做的就是寻找一个人选，可以带领美国经济真正企稳。毕竟，跌宕起伏的大环境对一个复苏中的经济体来说并不合适。