当清晨的第一缕阳光透过延绵的青山照进文溪时，磐安人一天的生活便开始了。花台山上，开始有了晨练的人；文溪两岸，逐渐响起了叫卖声；大街小巷，渐渐多了骑车上班的身影……
都说“一方水土养一方人”，磐安人闲适从容的生活态度，除了源自青山绿水的滋养，更与磐安本身的社会百态息息相关。
在最近全省12个文明县市复评中，磐安得分最高；2004年开始，磐安连续9年荣获省级平安县称号；去年年底，全省群众安全感随机测评中，磐安以98.8%的满意率名列第一。一组组幸福数字，让磐安老百姓的幸福指数节节攀升。
环境安全
这里是浙江省最安全的城市
如今，让人们倍感幸福的，除了挣钱多了，身体好了，环境美了，更重要的是生活中多了一份安全感。磐安的安全指数已然成为当地一张闪亮的新名片。
谁曾想，30年前，磐安是大家都避之不及的穷乡僻壤；30年后，磐安成了众人向往的养生居所。磐安县公安局政治处副主任陈亚男说：“磐安是个纯山区，以前这里民风彪悍、治安环境差；现在，磐安百姓知法守法，部门打击有力、防范到位，不法分子不敢轻易来磐安作案。”
“磐安地理位置特殊，四周都是群山，只有4个出口，一旦有不法分子进入，我们只要在4个口子设卡，违法犯罪分子就成瓮中之鳖了。”陈亚男说，如此一来，民警办案就容易多了，所以磐安连续17年达到了命案全破，连续17个月全县命案零发案，连续20个月城区“两抢”案件零发案。
磐安的安全，在于“齐心”
授人以鱼，不如授人以渔。只有人人防范，才会处处平安。为此，磐安县公安局特别开展了“安全义诊”活动，民警变身“啄木鸟”，飞入万家作“义诊”，引导公众逐步从“防范靠公安”到“防范靠大家”转变。
“这是简易报警器，把它安装在房门外，打开这个开关，只要有人进入，它就会发出警报声。”这是民警在给园丁新村的赵老伯演示报警器的用法，1个多月的时间，县公安局局已经送出800套简易报警器了。
“近期中奖信息诈骗猖獗，以高额奖金为诱饵，假借公证费、手续费等名目……大伙可千万别上当啊！”这是黄山苑小区胡某手机上刚收到的预警信息。
“安全义诊”在查找出一些共性问题后，会通过电视、报纸、广播等形式传达给群众，并传授防治技能，形成共治共享的良好局面。
此外，磐安县公安局还与群众共同织起了一张严密的防控网，主要以110指挥中心为龙头，以派出所、巡特警大队为巡逻骨干，以群众义务巡逻队为补充，在全县建立一套“网格布警、弹性调整、扁平指挥、快速反应”的动态网格化巡防机制。同时，进一步完善“天上有监控、地上有巡逻、室内有技防、出入有岗亭、24小时不眨眼”的立体防控格局。截至目前，磐安治安监控探头已达455个，城区公共区域基本覆盖。
磐安的安全，在于“创新”
众所周知，现今的磐安是浙江一块生态宝地，随着“品质山城、秀美乡村、幸福磐安”建设的推进，越来越多的人喜欢到磐安旅游、栖息。于是，磐安的农家乐火了。
当来来往往的外地人多了，农家乐的治安管理势必成为一个难题。但来磐安游玩的客人们，除了感叹当地优美的自然风光和浓郁的民风民俗外，都对磐安农家乐的治安环境赞不绝口，在这里，即使“夜不闭户”也很安全。
为何磐安的农家乐如此与众不同？全在于磐安开创了一个农家乐治安消防管理新路子。对于游客，采取“村建网、户建簿、房编号”的信息采集模式，进行规范统一管理；对于农家乐，除了严格限制经营门槛，更大胆创新，根据实际增设部分智能消防设施，提高消防安全指数；对于村民，大家轮流监控村里主要街道、路口的视频，保证游客住的安心，村里生意也越来越好。
2010年以来，磐安农家乐有关场所刑事案件、治安案件、火灾事故均零发案。不久前，省公安厅还在磐安召开现场会，全面推广磐安农家乐治理经验，磐安“平安农家乐”的金字招牌越做越大。
社会保障
首次将“老年痴呆症”列入常规体检项目
许多山区的小县城，医疗设施、社会保障机制都会相较大城市弱一些，但磐安不然。“麻雀虽小，五脏俱全”，磐安县经过30年的努力，该有的社会保障都有了，甚至别的地方享受不到的待遇，磐安也有。
比如，磐安全县约3万60岁以上的老人，均可以享受两年一次的“老年痴呆症”免费体检服务，新增的每人10元检查费用由县财政负担，这在全国都是首开先河。
1983年，磐安县第一任卫生局局长包阿春回忆：“刚刚分县时，磐安县城的条件还很差，很多地方的人都看不起病。我们下乡调研很多地方车不通，只能靠步行，而山路多崎岖难行，去天网检查一个孕妇，要从双峰爬一个多小时的山，而且路很陡，上山时膝盖都能顶到下巴。”
如今，现任卫生局局长郑福贵见证了医疗卫生体系的完善。“医疗卫生事业的变化，最直观的就是县人民医院新病房大楼的建成，这是磐安县投资最大的一项单体民生工程。”郑福贵说，以前住院一个楼层只有一个卫生间，大家都不愿意住，现在新建成的病房大楼，设施像宾馆一样，大大改善了住院条件。
除了医疗设施的升级，公共卫生服务也更到位了。磐安共有1000多个自然村，针对人口少，村庄多，交通不便等问题，磐安县卫生局结合当地实际，与杭州一家科技公司策划研发了多功能医疗卫生流动服务车。车内设备齐全，可进行心电图、B超、血液采集和妇检等项目，俨然一家“流动医院”。
为弱势群体撑起保护伞
如果说医疗卫生事业是民众安居乐业的一大保障，那么人性化的社会机制就是和谐稳定的防火墙。对于老弱病残等弱势群体，磐安尽可能为他们谋求福利最大化。
随着第一代独生子女的成家立业，家庭养老压力日益增大。目前，磐安县共有60岁以上老年人36446人，全县“五保三无”老人351名。
1983年磐安的养老服务体系还是一片空白，老人们除了邻里之间聊聊家常，听听广播，没有其他业余生活，生活保障不是靠自己就是靠子女。如今，县里建了星光老年之家162个、居家养老服务中心6家、县乡镇养老服务指导中心10个，集中养老机构10家，全面保障老人们老有所养。
此外，低保工作政策通过多次修订，逐步提高低保标准，做到严格程序，规范操作、强化管理、基本实现了“应保尽保、应补尽补、应退则退”的目标任务。截至目前，共有城乡低保对象4147户6020人，城镇低保标准为432元/月，农村低保标准为300元/月，低保制度的实施，保障了最困难群体的基本生活。
2004年，磐安建立医疗救助制度。2009年，磐安将原来的按累计医疗费分档救助更改为按比例救助，使医疗救助工作更为透明、公平、合理。不仅扩大了救助范围和降低了救助“门槛”，还提高了救助的额度，由每人每年不超过1万元调整为不超过3万元，缓解了困难群众医病难的问题。2012年，全年共计救助982人次，支出医疗救助金387.46万元。
住房救助工程不仅使广大困难群众实现了“住有所居”的目标，而且增强了民居的灾害防御能力，达到了防灾减灾的目的；临时救助作为其他专项救助的一个补充，确保了困难群众能得到全方位的救助保障。
文化教育
教育事业蒸蒸日上
作为一个山区县城，磐安的教育教学事业发展在步履维艰中蒸蒸日上。1983年复县时，全县共有中小学426所，在校学生34433人，教师1480人。那时候教学点多且分散，教学条件十分落后，教学仪器和图书配备了了无几，教育信息化更是无从谈起，全县学校没有一台电脑，教学基本上以“粉笔+黑板”为主。
2011年，磐安出台并实施《磐安县中小学布局优化规划方案（2011-2020）》，整合学校教育资源，优化学校布局，扩大优质教育资源覆盖面，基本形成了“初中向中心镇集聚，小学向集镇靠拢，高中集中在县城或区域中心”的办学格局，有效促进了城乡教育均衡发展。目前，全县共有中小学29所，全县小学、初中适龄儿童入学率100%。
教育从弱转强，是磐安县始终坚持“再穷不穷教育，再苦不苦孩子”的成果。如今，走进磐安你会发现，环境最美、功能最全、质量最好的建筑是学校，校园已成为新农村中的一道亮丽风景。磐安县19个乡镇均为省、市级教育强乡镇，共拥有省特级教师3人、省教坛新秀3人、市名师名校长8人、市教坛新秀27人。
群众文化百花齐放
夜幕降临，沿着文溪一路走着，你会发现夜晚的磐安更像一幅动人的画卷。广场上有欢快热情的舞蹈，公园里传来质朴淳厚的戏曲声，还有溪边散步喂鱼的场景，其乐融融。
“在磐安，除了文广新局组织的一些活动，群众自己的文娱活动也从不间断。”磐安县文广新局局长潘玲玲介绍，如今磐安363个行政村和8个社区，实现了文化活动室、农家书屋全覆盖，还有1000多支业余团队丰富着群众的文化生活。
30年前，对于山区人民来说，几乎没有什么文娱活动。“1980年，我家是全县第一户买彩色电视机的，隔壁邻居都跑过来看。”潘玲玲回忆起以前的生活，“那时候最大的乐趣就是期待电影放映队来村里放电影，每年大概有一两次，是村里的一件大事。”
如今，农民生活好了，文化活动也多了，磐安文化氛围越来越浓郁。潘玲玲说，县城的盘龙广场、民工乐园、三棵树公园等地已经成为群众主要文化娱乐场所，几乎是天天有活动，月月有演出，大家乐此不疲。
每年，磐安县都会开展文化队伍素质“千人培训工程，培养戏曲、舞蹈、书法等文艺骨干；举办药交会文艺演出以及群众文艺比赛，比如农民文艺汇演、排舞大赛等；送戏下乡达120多场；放映公共电影近2500场。
民俗文化亮点纷呈
说磐安是个好地方，不仅因为其山明水秀、人杰地灵，更在于丰厚的文化底蕴。这里有全国重点文物保护单位2处，省级文物保护单位5处，文保点57处。
磐安“炼火”、玉山“赶茶场”、盘峰榉溪村“祭孔典礼”等活动历史悠久，代代传承。如今，赶茶场被列入国家级非物质文化遗产保护名录；炼火、祭孔典礼、迎大旗等11项被列入省级非物质文化遗产保护名录；大凉伞、大祭马等11项被列入市级非物质文化遗产保护名录。
目前全县共有非遗传承人24名，市级非物质文化传承地2处，还有众多优秀民间艺人。
磐安的文化繁荣除了村民自身的热情，还与相关部门的文化服务分不开。去年，在全省35个欠发达地区里，磐安基层公共文化服务体系评估第一。
过去、今朝、未来，磐安人民用最认真的态度、最坦然的姿态描绘生活，收获美满，收获幸福。
