磐安是欠发达地区，最大的问题是发展滞后，首要任务就是加快发展。在自身条件禀赋的基础上走“绿色发展”之路，这是磐安县党委政府坚定不移的共识。
“绿色发展”之路如何走得更快、走得更稳，这与磐安整体的软环境建设不无关系。
近些年，磐安县狠抓队伍建设，以队伍建设为抓手，先后建成了县、乡镇、村三级便民服务体系，整合机构组建了督查局，开展了“三全活动”、“三项制度”，县委在全市率先试点权力公开……
一枝一叶总关情。干部沉下身子的扎实作风得到了群众的认可，反过来又促进了众多工作重点难点的落实解决。
关键词一：谋求基层组织的创新
亮点工作：矛盾调节纠纷排查化解制度、三级便民服务体系、村干部“歇职制度”
【基层组织是推进发展的根本和保证，只有积极创新举措，破解基层组织建设的难点热点问题，才能切实发挥基层组织参与社会管理、服务群众、改善民生的优势。】
磐安地处偏远，上世纪80年代复县之初，曾多次出现群体性事件，特别是几次大规模群体性械斗事件，省市派出武警部队处置才得以平息。为改变这种状况，磐安从抓基层组织建设入手，坚持“人往基层走、物往基层流、力往基层使”，大力加强村级办公场所、村级集体经济、村干部队伍建设，基层组织参与社会管理服务的基础逐步夯实。
基于此，磐安建立了基层矛盾调节纠纷排查化解制度，形成了“矛盾纠纷定期集中排查、领导定期接访约访、重点难点纠纷集中交办、领导包案化解”等一系列行之有效的好制度。全县已连续12年没有发生越级上访事件，连续9年被评为省级“平安县”。
2002年，磐安县胡宅乡提出“一年365天，天天服务老百姓”的设想，并率先设立“365办事窗口”，深受群众欢迎。磐安县政府因势利导，在全县19个乡镇和涉农涉企机关部门全面推行了这项便民措施。这项工作当时还得到了省领导的充分肯定，并要求在全省范围内推广。
2007年，磐安县365便民服务中心全面完成扩容提升工作，同时更名为“磐安县365行政服务中心。”进驻中心的窗口部门23个，可受理、办理各类服务项目452项，其中行政许可事项约占全县行政许可审批事项的83.38%。
2011年磐安又建立了村级便民服务中心，基本形成了横向到边、纵向到底、上下联动的三级便民服务体系。
2009年9月，为整治少数村干部的“不胜任”、“不干事”、“不作为”现象，又建立了村干部“歇职”、“辞职”、“罢免”制度。歇职时间一般为3~6个月，歇职期满，经村民代表或村民会议认定通过复职决议的，给予复职。如歇职期间表现较差、无明显改进的，应当延长歇职时间，若再不改正者，给予组织劝辞。
关键词二：夯实干部队伍的基石
亮点工作：干部“实绩档案”、建立“大监督”格局、任前干部财产公示
【注重用“实绩”衡量干部、用“问责”约束干部，用“民意”评价干部，用“真情”关爱干部，努力把全县各级干部的精力引导到干事业、谋发展上来，着力营造创业干事的良好氛围。】
坚持“火中试玉、干中辩才”。注重在一线考察识别、选拔使用干部，出台了《磐安县干部专项考察实施办法》，建立干部“实绩档案”，采取定期考察和全程跟踪了解相结合的方式，加强对干部的经常性考察，为选拔任用提供依据。
2009年，磐安建立“培养锻炼到基层去、选拔任用从基层来”的干部培养选拔链，规定没有经过乡镇基层锻炼的干部，一般不得提拔为县机关重要部门的正职。同时打破干部任职年龄“一刀切”问题，在2011年的届中调整时，大胆启用一批任劳任怨、踏实干事、老黄牛式的干部，共有近30名1965年前出生的干部得到提拔重用。
为建立一支有责任心、事业心和执行力的干部队伍，2010年3月24日，磐安县将原分散在多个部门的督查机构和职责整合在一起，建立县督查局，赋予督查局以调查权、督办权、协调权、参会权、表扬权、批评权和建议权，促进督查工作经常化、制度化、规范化。
这也是全省设立的首个县级督查局。“督查处理不仅是问责干部，更重要的是通过经常化、制度化、规范化的督查，真正提高干部的执行力，促进各级干部尽心履职、干事创业。”这一直是督查局工作的出发点和立脚点。
同时，磐安还实施“干部提醒书”、“分级谈心谈话”等制度，加强与干部的沟通，对倾向性、苗头性问题及时提醒教育并督促整改。
2012年9月，磐安在市县联合竞争性选拔干部中，积极探索领导干部“任前财产公示”。通过干部主动申报财产，公开亮晒家底，给群众一个明白、给干部一个清白，进一步提高选人用人的公信度，其中14名科级领导干部先行探索财产申报公示。
此举受到了社会各界和各级新闻媒体的广泛关注，普遍认为领导干部任前公示，是加强领导干部队伍建设、推进党风廉政建设的有力举措。
关键词三：畅通联系群众的通道
亮点工作：“三全活动”、“三项制度”、权力公开
【扎实推进乡镇“全科干部、全员住夜、全心服务”主题实践活动，深入推进作风建设，密切党同群众的血肉联系。为此，磐安县明确建立了乡镇干部“全员住夜、步行下村、参加劳动”三项制度。】
乡镇干部要成为老百姓的“娘家人”，就要争做“全科干部”。为此，磐安通过编印乡镇《全科宝典》、建立乡镇干部夜学网站，建立每周一夜学制度、乡镇干部每季度考试制度等，帮助乡镇干部掌握涵盖农村工作政策、农业生产实务、乡镇工作技能、群众衣食住行等方面的知识。
群众看干部的作风，关键看干部与群众的关系是否密切。各乡镇定期开展民情大比武，考察联村干部对村情民意的熟悉掌握程度。并在手绘民情地图的基础上，开发民情信息电子平台软件。
磐安继承和发扬乡镇干部住夜30多年的优良传统，严格执行周一至周四全员住夜制度，并要求至少安排1个晚上住到联系村，深入开展“夜学、夜访、夜议、夜帮”等活动，实现乡镇干部全天候服务。
在全员住夜的基础上，磐安又建立完善了乡镇干部步行下村、参加劳动制度，以“三项制度”建设为抓手，在“住”中贴近群众，在“走”中掌握民情，在“干”中深化感情。
在玉山镇推行“参加劳动”制度试点的基础上，今年6月在全县推广。参加劳动制度要求全体乡镇干部每月下农村劳动不少于2天，主要包括突击性、公益性、帮扶性等劳动，其中每月15日要参加全民清洁日活动。“步行下村”制度，今年由冷水镇率先试点，离乡镇府所在地3公里范围内的村庄要求步行下村，要求每周步行下村工作3天，每次走访农户5户以上。在步行下村过程中，乡镇干部一要看农情、二要问民情、三要查村情。
今年，作为全市县级党委政府权力公开透明运行试点县，磐安建立了权力透明运行的“三大平台”，即县委县政府公开栏、党务党建公开网、县党政领导手机短信平台。
在县城最繁华的盘龙广场上，县委县政府班子成员的手机号码公布在公布栏上，你有什么想法都可以发短信给他们。三大平台的精心打造，使权力公开的内容更加全面、多样，进一步规范县委县政府权力公开透明运行，一旦发现违反相关规定的，将严格追究责任。
县委书记到底有哪些职权？这是老百姓十分关心的问题。近日，磐安县党务党建公开网正式开通，点击该网权力透明栏目下的县委书记职权目录，工作领导权、决策参与权、工作执行权、重大决策督查权、干部推荐建议权、干部监督管理权等六项县委书记职权一目了然，每项职权都标注了职权内容和行使依据。
