2013年09月11日 14:38
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1983年7月13日，经国务院批准，磐安县恢复县建制，11月30日与东阳分开办公，从此，磐安的发展史翻开了崭新的一页。

磐安县地处浙江中部，素有“群山之祖、诸水之源”的美称，是我省钱塘江、曹娥江、瓯江、灵江四大水系的主要发源地之一。作为重要的生态敏感区和经济欠发达县，如何处理好发展经济和保护生态这对关系，努力实现富民强县的目标，是摆在历届县委县政府面前的一个重大现实课题。

30年栉风沐雨，30年不懈探索，30年丰华秋实。复县30年来，历届县委县政府和21万磐安人民始终把绿水青山视为磐安的金山银山，把生态文明建设与经济社会发展有机统一起来，不断解放思想、与时俱进、创新进取，积极探索顺应时代要求、符合磐安实际的生态富民道路，逐步走出了一条保护与发展互动、经济与生态共赢的“绿色发展、后发崛起”之路。磐安人民用自己的聪明才智和辛勤汗水，在1196平方公里的土地上谱写了一曲又一曲创新创业的动人乐章，全县经济社会发展取得了一个又一个丰硕成果。复县30年来，全县生产总值从1983年的5331万元，增加到2012年的61.44亿元，增长了115 倍；工业总产值从1983年的5331万元，增加到2012年的119.43 亿元，增长了223 倍；财政总收入从1983年的330万元，增加到2012年的8.31亿元，增长了251倍。磐安先后获得了“中国香菇之乡”、“中国药材之乡”、“中国生态龙井茶之乡”、“中国香榧之乡”、“国家级卫生县城”、“国家级生态示范区”、“国家生态县”、“省级教育强县”等诸多荣誉称号。

30年来，磐安始终坚持生态优先理念，把生态建设作为事关磐安长远发展的重大问题来抓，不断丰富发展战略、完善发展思路。早在1995年，磐安就开展了国家级生态示范区建设试点；90年代末，提出了“生态富县”战略；2000年，被命名为首批国家级生态示范区。2004年，磐安又提出了“生态立县、工业强县、旅居兴县”三大战略；随后几年，进一步加大了生态保护和生态建设力度，2010年通过了国家生态县验收。2011年，磐安又提出通过几年努力争创“国家生态文明示范县”的新目标，并进一步把“绿色发展，后发崛起”确定为全县经济社会发展的工作主线。如今，“生态优先”理念已经在磐安深入人心，“绿色发展”思路已经成为全县上下的共识。

30年来，磐安始终坚持立足县情，按照经济生态化、生态经济化的思路，走生态路、打生态牌、创生态业，努力把生态优势有效转化为经济优势、发展优势。由于特殊的地理位置和生态环保要求，决定了磐安引进项目、发展经济不能来者不拒，也不能遍地开花，必须以不能破坏和影响生态环境为前提。为此，磐安从自身实际出发，按照集聚化、集约化发展原则，根据资源环境承载能力，确立了“两边开发好、中间保护牢”的开发思路，在2005年就把全县划分为五类主体功能区，实行差别化的开发政策；2007年又编制完善了生态环境功能区规划。如今，“两带五区”的县域发展格局已经基本形成（“两带”即诸永高速公路沿线综合产业带、磐安东北台地塑胶产业带，“五区”即金磐开发区、大盘山自然保护区、新城区、磐安工业园区、云山旅游度假区）。

这些年来，磐安以发展生态经济为导向，根据自身产业特点，确立了“集聚化发展生态工业、绿色化发展现代农业、特色化发展休闲养生旅游业”的思路，因地制宜、差异发展、分类考核，全力推动县域经济总量扩张、质量提升、转型发展。生态工业主要集中在金磐开发区、新城区、磐安工业园区和安文、冷水、尚湖、玉山、方前5个乡镇工业功能区，并严格按照产业导向目录，把好产业门槛和项目准入关，实现环保一票否决。目前，八大工业平台工业产值已占到全县的70%，税收占一半以上。生态农业始终把“绿色、安全”放在首位，2001年编制了省内第一个绿色农产品发展规划，率先全面禁止高毒、高残留的农药化肥的使用。近年来，以实施“一乡一品一园”为抓手，大力发展设施农业和生态循环农业，相继建立了一批中药材、食用菌、茶叶、高山蔬菜等绿色农业园区。目前，无公害标准化生产基地占到全县总种植面积的63.7%，37个农产品获得了绿色、有机认证。除了建有县农产品检测中心之外，每个乡镇都建立了农产品检测室，加强农产品安全监管，让市民买得放心、吃得安心。磐安生态环境优良，山水风光优美，民俗文化丰富多彩。2001年，磐安依托自身的独特资源开始发展旅游，逐步确立了“山水磐安—休闲养生好地方”的旅游形象定位，先后开发了花溪、十八涡、百杖潭、水下孔、舞龙峡、灵江源森林公园等一批生态景区，培育了“乌石古村”管头、“婺州南孔”榉溪、“耕读世家”大皿、“台地药园”陈界、“舞龙故乡”佳村等一批特色旅游村落。这些年来，磐安的休闲养生旅游业蓬勃发展，势头十分喜人。2012年全县接待游客309.79万人次，实现旅游收入11亿元，两项指标增幅已连续4年位居金华市第一，并排在全省前列。去年，全县共有农家乐经营户297家，实现直接营业收入4800多万元。

30年来，磐安始终坚持统筹城乡、协调发展，一手抓品质山城打造，一手抓秀美乡村建设，努力建设宜居宜业宜游的绿色家园、休闲胜地。磐安县城不大，但群山环抱、绿水长绕、而且环境清新、洁净、舒适，县城很精致。磐安从小山城实际出发，坚持外拓空间、内提品质、精雕细琢，通过多次规划和开发建设，已经形成了老城区、新城区、云山旅游度假区“一城三片”组团发展、融合发展的城市框架，建成区面积由复县初期的0.4平方公里扩大到8.65平方公里。老城区持续实施了入城口、主街道、文溪两岸，以及主题公园的改造提升、景观建设，昔日“弯弯曲曲一条街、坑坑洼洼满地泥、一支香烟走到头”的小镇已不复存在，代之而起的是一个山水相衬、街道相连、绿树相接、路灯相映的山水生态之城、生活品质之城。磐安总共21万人口，80%在农村。一直以来磐安把新农村建设摆上突出位置，坚持改善农村人居条件和美化村庄环境并举，有序推进村庄整治、农房改造、历史文化村落保护利用等工作，致力建设秀美之村、魅力之村、幸福之村、活力之村。特别是近年来，全县已累计完成村庄整治338个，受益面93%；有171个村开展了农房改造，1.82万农户搬进了新居。2012年，磐安被命名为“省美丽乡村创建先进县”。

30年来，磐安始终坚持民生为重，从解决群众普遍关心的突出问题入手，千方百计让群众获得更多实惠，努力构建绿色民生、和谐社会。磐安复县时间较短，发展基础薄弱，公共财力有限，民生历史欠帐比较多。历届县委县政府始终把改善民生作为一切工作的出发点和立足点，全面落实各项惠民政策，不断加大民生投入，努力解决广大群众普遍关切的“增收难、住房难、行路难、上学难、看病难”等现实问题，每年都办成了一批民生实事，有力推动了经济社会和民生事业同步发展，形成了“和谐社会全民共建、发展成果全民共享”的良好局面。经过30年持续发展，人民生活水平不断提高，实现了从温饱不足向总体小康的历史性转变。2012年，全县农民人均纯收入7878元，比1983年167元增长了46倍。城乡生态环境不断优化，全县森林覆盖率达到80.1%，大气和水环境质量常年保持在国家一级和I类标准，生态环境质量评价综合指数名列全省前茅。广大干部安居乐业，城乡社会和谐稳定。磐安已连续18年没有发生重大群体性事件，省级平安县实现了“八连冠”。

磐安复县30年的沧桑巨变是一幅锦绣壮美的图画；磐安广大干部群众30年的艰苦创业是一组撼动人心的乐章；磐安30年致力推动绿色发展、后发崛起的生动实践是一笔极其宝贵的财富。如今，站在“三十而立”的新起点上，磐安县委县政府紧密团结和带领全县人民迎着“绿色发展、后发崛起”的发展道路，意气风发、锐意进取、不懈奋斗，在加快建设“两富”现代化磐安的新征程上阔步前进。

我们坚信，磐安的明天一定会更加美好！