虽然，中国已经为三大运营商发放了TD-LTE牌照，但联通建设4G网络的重心仍旧是LTE FDD。
TD-LTE只覆盖热点地区LTE FDD才是联通4G建设主流
日前，中国联通总经理陆益民在2013年央视财经论坛上再次表述了中国联通4G建网要以LTE FDD为主的策略。
陆益民表示，联通已经拿到了TD-LTE牌照，并会在数据热点区域快速建立TD-LTE基站以满足用户对于流量、网速的需求。但在不远的将来，如果拿FDD牌照，联通会在全国进一步布置网速达到120M，甚至150M的4G网络。
陆益民还称，中国联通网络3G+4G应该是中国覆盖最好、用户体验最好的移动宽带网络。从这点来说中国联通未来4G战略非常清晰、而且非常平滑，而且公司投资不会增加太多。
4G低资费是趋势不会推出无限流量套餐
在谈及4G资费如何定位时，陆益民表示，2G时代流量费非常贵，但是3G时代联通将流量费下降了100倍，4G是不是有这么大的下降幅度不敢说，但是肯定会下降。3G时代以MB计算，4G时代可能按GB。
陆益民称，随着4G网络建设规模逐步扩大，产业链会越来越成熟，4G网络单位流量越来越便宜。
对中国联通自身来说，联通建设3G网络，从2009年到现在投资4400亿，这都是企业自身的钱，也是我们广大消费者贡献的话费。中国联通拿这个钱继续建更好的网络、提供更好的服务。而这个商业模式，至少到目前为止没有找到革命性的方式，来支撑未来免费的时代。
当然另一方面我们会在消费者使用的时候，中国联通首先推出你的IP地址溯源，将来流量消费像话单清晰，什么时候上网、访问什么网站、用多少流量。不是说不知道在哪里流量就没了，智能手机一联网流量就没了，将来这些方面、用户感知方面可能做更多的工作。但是4G时代到来，一定让大家用得起、用得好，不会变成大家用不起的奢侈物。
此外，陆益民也提出了4G时代，中国联通不会推出无限流量、包月的套餐。过去由于有语音、短信的补贴，网络数据资费会比较便宜，但由于无限资源有限，峰值100M如果被一百个用户分就会变成每人1M。因此，为了网络能承载起大量用户，为用户带来良好的用户体验，数据流量价值不可能无限下降。 
