广西日报记者谢彩文黄克云南日报记者罗蓉婵张若谷内蒙古日报记者王国英贾永强文/图
一列满载电子产品的铁路集装箱列车,从苏州出发驶经满洲里口岸,18天后抵达波兰华沙——从9月30日开始,“苏满欧”铁路集装箱班列正式开行。
这条被誉为第二条欧亚铁路的特殊意义在于:这是目前我国直通欧洲性价比最高的一条运输通道。
它的开通意味着长三角地区的出口货物,到达波兰、匈牙利等国家的时间,比海运节省了一半;与空运相比,费用低廉优势凸显。
因而,目前满洲里正在积极争取开通“豫满欧”、“粤满欧”集装箱专列,带动高附加值产品出口。
满洲里市委书记王伟认为,这一举措是满洲里被国家确定为重点开发开放试验区后,抢占沿边开放制高点的一次重磅出击。
那么,如何用好“先行先试”的优势,创造开发开放新模式?如何打好抢占沿边开放开发制高点这一场硬仗,打造沿边地区新的经济增长极?
满洲里已经冲离起跑器,向着努力成为我国向北开放重要桥头堡和充满活力沿边经济带龙头的宏伟目标进发。
满洲里速度——
巩固全国最大陆路口岸地位
“这车橙子是拉到赤塔的,现在通关速度很快,一周可以跑两个来回。”12月20日,“边城三记”采访组来到满洲里口岸,正好遇到即将出境的俄罗斯司机季玛。
赤塔是距满洲里较近的俄罗斯城市,但相距约500公里。
跑了8年跨境运输的季玛,对满洲里口岸通关便利非常满意:“货物当天申报当天出境,很方便!”
满洲里口岸委副主任帅振莲说,满洲里是全国唯一一个实行24小时通关制度的公路口岸,被国家确定为重点开发开放试验区以来,立体化口岸疏运体系进一步完善,目前铁路口岸换装能力7000万吨,公路口岸通过能力600万吨,航空口岸开放层次大幅提升,已开通至伊尔库茨克和赤塔的国际航空货运业务。
2012年,由于俄罗斯原油进口通道由陆路改为管道,满洲里口岸每年少了890万吨运量。缺口不补上,全国最大陆路口岸的地位有可能动摇。
这么大的运量缺口怎么补?满洲里重点开发开放试验区办公室主任陈德斌告诉记者:“一方面保总量、增品类、提货值,一方面搭载体、拓通道、畅物流,不断开辟国内外新货源,确保运量最大值。”
围绕口岸大通关建设,在“输入”上,满洲里持续推动德系品牌汽车、重油等品类进口;在“输出”上,推动“南菜北运”,打造全国最大的对俄绿色农畜产品输出基地。
在提升完善口岸疏运能力上,满洲里全力推进综合保税区建设的同时,努力促成西航集团与俄罗斯波多利耶公司的合作,争取俄方一侧明年启动建设跨境旅游合作区。
在推动外贸企业发展壮大上,安排3.6亿元资金兑现外经贸扶持奖励政策,新增外贸企业51家。
伊里亚果品贸易有限责任公司总经理李政感受很深:“国检局为了缩短验货时间,派专人驻场办公,现在我从山东寿光调运的蔬菜,从采摘算起最快4天就能到俄罗斯的赤塔。”
思路开阔,出拳精准,效果显著。据了解,2012年,满洲里口岸货运量2817万吨,而今年1至11月的口岸货运量就达到2757万吨,年底将突破3000万吨。
满洲里热度——
构建独具口岸特色工业体系
12月23日,第十届中俄蒙国际选美大赛决赛在晶莹剔透的满洲里精彩上演。
就在这一天,2013年满洲里冬季旅游产品推介会也隆重举行。
在这滴水成冰的严冬,满洲里何以炙手可热?
市委书记王伟的话一语中的:“在打造中俄蒙风情兼得的跨境旅游休闲度假基地上深入破题,就是为了加快旅游区域联动,深挖旅游文化内涵,增加‘体验式’元素,从而拉动起四季旅游热,通过人流汇聚,吸引物流、资金流和信息流。”
人来了,物流、资金流和信息流紧跟其上。
今年4月,总投资超过500亿元的157个重点项目在满洲里集中开工。随后,积极承接东北三省及沿海发达地区的产业、资金、技术转移的一批好项目、大项目又蜂拥而至。
西航满洲里大兴国际文化旅游有限公司总经理刘非谈到他们投资60亿元的项目时说:“我们将在国内首创四季恒温的全封闭室内商城,打造一个集观光旅游、休闲娱乐、餐饮购物、文化体验于一体的大型城市综合体,实现南北旅游资源互补,助推满洲里成为国际性的冬季旅游热土。”
第一座建在国境边上的万达城市综合体,将于2014年6月在满洲里开业。据项目负责人介绍,已经有81户商家与万达签约,其中50%以上的品牌都是首次进驻这里。
联众木业副总经理张昌利告诉记者,联众木业利用俄罗斯进口木材,“一条龙”加工至最终产品——全木屋别墅,目前木屋月产能为5000平方米。当下正在加紧扩能,到2014年3月,木屋别墅月产能将达1万平方米,5月达到6万平方米,成为世界最大的木屋生产企业。
冬天里焕发着春的气息,满洲里活力四射。
遥望远景,满洲里发展目标已经锁定:以自治区“8337”发展思路为统领,在建设“一堡一带”上争当龙头,在打造中俄蒙风情兼得的跨境旅游休闲度假基地上深入破题,在构建具有口岸特色的工业体系上做足文章,在筑牢“两个屏障”上夯实基础。