2013年08月16日 18:00
来源：凤凰商业

离恒天然肉毒杆菌事件曝光已经有半个月的时间，虽然相关企业都陆续召回涉事产品，但是事态并未结束。

笔者了解到，新西兰恒天然肉毒杆菌事件发生后，多美滋开始召回涉事批次奶粉，并陆续在各地完成召回。公司方面表示，截至12日，可能受影响的14批次产品已经在全国范围内完成召回，目前在售产品都经过出厂检测，符合质量安全标准。

召回工作已经结束

笔者了解到，在8月2日恒天然集团公布其生产的一些乳清蛋白粉感染肉毒杆菌毒素后，受其影响最大的多美滋公司旋即在全国范围内启动预防性召回机制。

8月3日多美滋即在官方网站公布可能涉及问题的产品批次，并于5日公布了退换货细则和在全国900个城市设立的4900个召回点。根据多美滋的召回细则，消费者无需出示购买凭证、不论开罐或未开罐，仅凭包装即可退换。

此外，同样进口过涉事原料的可口可乐当天发表声明，根据恒天然公司提供的批号，涉及事件的原材料中已被安全隔离。而娃哈哈表示，相关原料产品基本销售完毕。

笔者了解到，虽然恒天然问题原料事件被闹的沸沸扬扬，但是截至目前并没有消费者食用出现问题。此外，截至目前无论是恒天然还是多美滋、雅培，相关产品的检测报告也并未出炉。

此外，笔者了解到，无论是恒天然还是多美滋、雅培，目前尚无赔偿方案出来。而法律专家认为，在相关法律法规中，企业赔偿消费者需要满足两个条件：第一，明知产品有问题，却投入市场；第二，消费者使用产品后出现问题。由于此次事件不满足以上条件，因此不需做相关赔偿。

可追溯体系是关键

笔者发现，相较于2008年的三鹿事件，恒天然、多美滋、可口可乐等企业的做法和应对显然有了明显的进步。从事故发生到应对，涉事企业主动快速公开相关信息，通过各种渠道不断更新事态发展。

国家食品安全风险评估中心副研究员钟凯博士表示，在现代食品安全体系中，产品出现问题并不可怕。企业也许能做到“从来没出过事”，可谁也不可能做到“永远不出事”。如何做到迅速反应，召回问题产品、减少消费者的损害，“亡羊补牢”。

乳业专家还强调，透明化还需要建立在不涉及企业合法的商业机密上，或者可以选择部分不适宜向社会公开的信息向政府等机构公开，而诸如奶源源自哪里、进口奶粉流向则不应该被隐瞒。

笔者查阅《食品安全法实施条例》发现，其第24条规定：“食品生产经营企业应当建立进货查验记录制度、食品出厂检验记录制度，如实记录法律规定记录的事项，或者保留载有相关信息的进货或者销售票据。”

对此，中国农业大学食品学院营养与食品安全系主任何计国曾表示：可追溯系统是目前唯一有效的全程控制手段。在食品安全发生问题时，可追溯系统可以最大限度的减少食品安全事件的危害。

业内专家指出，在这次奶粉肉毒污染事件中，且不论涉嫌拖延的恒天然，即使是“躺着中枪”的下游企业可口可乐、多美滋、娃哈哈，都迅速拿出“有零有整”的数据，清楚地告诉公众可能受到污染的是哪个产品、哪个批次、多少量、去了哪里。

不过笔者了解到，目前国内的乳品食品安全体系尚未建立健全，包括防范预警体系、追溯体系等均未完善，在这种情况下国家只能加强监管，加大监督抽查力度。

预防性召回国内尚“新鲜”

有行业分析师表示，实际上，在此次事件中，在事后处理方面，也存在一定难度。“首先，在安全事故的责任认定、产品召回、事后赔付等方面，缺乏很重要的标准依据。由于各国都没有关于肉毒杆菌对婴幼儿、成人等不同群体危害标准，因此，此次恒天然受污染产品很难判断危害程度，从而难以对责任大小进行鉴定。

笔者注意到，在此次事件中，恒天然、多美滋、雅培、香港牛栏、国外的可瑞康均声称在事后迅即启动“预防性召回”机制。实际上，在我国相关规定中，只有“主动召回”，指确认产品存在缺陷的，生产者立即停止生产销售存在缺陷的产品，依法向社会公布有关产品缺陷等信息，通知销售者停止销售存在缺陷的产品，通知消费者停止消费存在缺陷的产品，并及时实施召回。

《中华人民共和国食品安全法》第53条规定，食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。

有业内人士告诉笔者，在“预防性召回”的产品并未得到确切检测结果前的“空窗期”，企业甚至会面临市场份额被迅速瓜分的局面。尤其是对于出于市场领先地位的品牌而言，作出这样的决定是艰难的。

事实上，“预防性召回”在欧美国家中属于较为常见的危机处理机制，而在国内尚属新鲜事物。2005年，阿斯利康因为气雾剂喷射装置可能失灵，而预防性地召回了普米克气雾剂产品；2011年，由于在极少数情况下，电源开关处于关闭后仍继续连接在电源插座上，会导致过热而形成潜在安全隐患，飞利浦预防性召回了其多个批次电吹风；2012年7月，德国爱他美奶粉，因为在自检中发现可能受到某种重金属污染，虽然只有在不正当冲调的情况下可能导致对健康产生威胁，美乐宝仍对可能影响的爱他美PRE产品进行预防性召回