全国人大代表、娃哈哈董事长兼总经理宗庆后先生
全国人大代表、娃哈哈董事长兼总经理宗庆后为今年的两会带来了11条建议，内容涉及社会保险制度改革、税收、银行、进出口政策、房地产市场等问题。
在我国现行的社会保障体系中，社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等五个险种，经过多年的努力，我国的社会保障制度取得重大进 展，制度框架已基本形成。但随着我国人口老龄化、城镇化、就业方式多样化的快速发展，社会保险制度建设面临着新的挑战，如待遇的公平性、社会保险基金收支 平衡等问题。
为此，宗庆后建议：国家要尽快出台与企业养老保险制度相互衔接的全国机关事业单位养老保险政策，促进不同群体之间的社会公平。尽快克服制度和技术上的问题，实现社保全国统筹，同时在现有条件下，允许社保中单位缴纳部分也可以随个人进行转移；对于因更换工作等原因引起的社保缴费中断，要允许个人以最低标准补交，保证社保关系的连续性。【详细内容】
在我国当前的税收征收体制下，实体企业与社会个人的税负均相对偏重，过重的税负不仅制约了我国实体经济的发展，也影响了广大老百姓日常生活水平的逐步提 高。合理的税收体制应致力于理顺国家、企业与个人收入的分配关系，切实调整当前收入分配机制的不合理之处，更好地保障民生。
为此，宗庆后建议：理顺中央与地方的财政收入分配关系；切实减少税种、降低税率，让利于企业、让利于民，同时要求企业将国家税收让利部分进行合理应用，既可以应用于企业的技术创新，也可以应用于提高职工收入；政府要节约开支，特别是三公经费的开支。【详细内容】
银行的高额利润既不因为其管理效率高，也不因为其创新能力强，主要来源于过高的存贷款利息差以及名目繁多的各类收费，不仅加重了实体经济中的贷款企业的经营成本，也减少了广大老百姓实际可支配收入。
为此，宗庆后建议：建议采取措施改进完善对银行的约束机制与激励机制，以平衡各方利益，并推动银行为经济建设服务；国家制定相关税收优惠政策加以鼓励扶持，适度降低民营银行企业所得税与营业税税率。【详细内容】
我国大量出口产品，而西方国家却限制对我国的出口，造成我国空有庞大的外汇储备，而且还逼使人民币升值，通过汇率调整逐步赖帐，同时又因为外汇不能使用，增加人民币的发行量而造成国内物价上涨。引进外资亦一样，人家借了我们的钱再来收购国内企业去赢取利润，而且还垄断了我国的粮油零售等产业，影响了我国的经济安全。
为此，宗庆后建议：实行对等贸易，实现国与国间的进出口额大体对等；根据当地经济实际发展需求对待外资，并在一定程度上保护我国经济安全；除了进出口对等之外，减少贸易顺差，对大宗物资及我国独有的资源要制定统一的、合理的出口价格，维护我国应有的利益。【详细内容】
住房是现阶段我国最大的内需来源，房地产行业亦是支柱产业，并且住房问题并非一次性就能解决的，而是一个长期的问题，每年都有新的年轻人成长起来，会带来新的住房需求。解决好住房问题，是让老百姓实现安居乐业，维持社会稳定，创建和谐社会的关键问题。
为此，宗庆后建议：建立阶梯式的供房制度，廉租房、经济适用房、商品房针对不同工薪阶层；解决阶梯式供房必须采取的措施，比如降低土地成本、减免税收等；采取措施解决目前存量房产、重振房地产行业。【详细内容】
《食品安全法》对食品安全监管进行了较为全面的整合，并努力将食品安全的各个环节纳入到有效的行政管理之中，但近年来频频曝光的食品安全事故，让食品安全成为大家无法回避的一个涉及民生和构建和谐社会所面临的重要问题。
为此，宗庆后建议：加强食品源头控制能力的建设；尊重科学，立足实际、与国际接轨，加强食品安全国家标准及法规的制修订工作；规范食品安全监测工作，提升企业自身保障能力；政府应加强风险交流在食品安全管理中的地位和作用。【详细内容】
2011年末，我国城镇人口占总人口比重首次超过50%。这标志着我国进入以城市化为主的新发展阶段。然而在我国经济发展的过程中，大量农村富余劳动力过度集中于大城市，无法真正实现农村富余劳动力的转移。
为此，宗庆后建议：重点发展中小城市及小城镇、合理控制大城市发展规模，过度发展大城市无法实现农村富余劳动力的真正转移；工业下乡并带动第三产业发展，实现农村富余劳动力就近转移；制度创新，促进中小城市城乡统筹，推动农业集约化发展；通过土地等政策，合理控制大城市发展规模。【详细内容】
8、关于规范商超零售企业促销收费行为、加大违规商超企业处罚力度的建议
近年来，随着零售行业的迅速发展，一些在一定区域乃至全国范围内具有一定影响力甚至竞争优势的商超零售企业滥用优势地位、违规收费甚至索取商业贿赂行为的现象有愈演愈烈之势。这一现象如不能及时制止，不仅会影响零售业的健康发展，而且也危及下游供应商特别是制造业企业的生存和赢利能力。
为此，宗庆后建议：进一步完善当前防范和治理商超零售企业违规收费的相关法规规范；引导商超零售企业建立合理、有序的价差销售模式，通过正常的价差来实现赢利，同时对商超零售企业恶意的低价竞争进行治理和罚处，以保障商超零售行业的健康发展。【详细内容】
2009年,新医改方案推出以后,经过近三年的努力，全民医保提前实现、基本药物制度初步建成，取得了重大阶段性成就。然而，由于医药卫生体制性沉疴深重，积弊甚多，改革难度大，尽管已经取得了一些成就，但看病难、看病贵等问题还未真正解决。
为此，宗庆后建议：提高基层医院的医疗水平，解决看病难的问题；采取由国家负担公立医院医务人员合理收入，解决看病贵问题；对药厂进行清理，国家实行治疗药品统购、统销的专卖；国家组织攻关，新药开发、开发医疗器械；建议国家大幅提高对医疗卫生的投入。【详细内容】
新就业人员包括高校毕业和农村新进城就业不到5年的人员，他们刚踏上社会进入工作岗位，工薪收入相对较低，存在收入低、压力大的困境。
为此，宗庆后建议：采取有效措施，切实提高新就业人员的收入，并提供稳定的社会保障，在其事业起步阶段予以扶持，体现国家对新就业人员的关怀，一定程度上免除他们的后顾之忧，维护社会的稳定与团结，同时也可以提高其购买力，扩大内需。【详细内容】
截至目前，基本各省均根据国家发改委、财政部通知制定了地方会计师事务所服务收费标准以及相应的管理办法。但部分省份制定的收费标准明显过高，超出了被审 计单位的承受范围，使得被审计单位不堪重负。同时相应的管理办法也在一定程度上限制了省外会计事务所开展异地业务，设立了区域壁垒，形成了地方保护主义。
为此，宗庆后建议：进一步规范地方会计事务所的收费标准与管理办法，提高会计师事务所服务收费标准应结合企业发展形势；做大做强我国的会计师事务所，提高国际竞争力；【详细内容】
