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关键抓手:产业园区和城市新区
2011年07月24日 08:32四川日报 】 【打印共有评论0

曾经的污染区如今获得国家人居环境范例奖!起步才5年,国际汽车城产值达到320多亿元!7月23日,参加四川省推进新型工业化新型城镇化工作会议的代表参观成都青白江、龙泉驿,感慨颇多。

“新区建设得好”、“产业园区不错”、“产城一体化发展”等,被与会代表频频提及。省经信委政策法规处处长顾红松归纳与会代表意见:在纷繁而系统的“两化”互动中,最关键的抓手是产业园区和城市新区。

范例一起步才5年,汽车城产值320多亿

产业园区化:工业经济“领头羊”

龙泉国际汽车城园区,大道宽阔,路边绿树中掩映着一座座现代化工厂。谁能想到五年前这里还是一片浅丘。5年前,成都一汽-大众开工建设点燃龙泉汽车产业“星星之火”。

7月23日下午,参加四川省推进新型工业化新型城镇化工作会议的代表来到这里,眼前已是年产值达80亿元的现代化工厂,而在周围,一汽丰田、沃尔沃等10个大型汽车整车及其180多家配套厂已陆续落地,形成了汽车制造、汽车配套、汽车贸易三大产业集群。

产业集群,链条完备,工业园区集中集聚好发展。旺苍县县长张尚华对此深有体会。旺苍县资源丰富,但过去多而散,规模经济起不来,实行产业进园区后,工业园区对工业经济的贡献率达到78%,不仅形成了煤电冶化建五大支柱产业,而且形成了五大产业群的相互循环利用,成为全省仅有的几个循环工业示范园:废气、废液、废水在几个产业间循环使用。

顾红松对此表示赞同。他认为,新型工业化新型城镇化的特点是“产业园区化、园区城镇化、产城一体化”,产业园区是新型工业化最重要的抓手之一。目前我省工业园区有221个各类产业园区,产业集中率达到55.2%,对产业贡献非常大,园区工业增加值、工业投资、工业利税均超过全省工业的50%,占据工业“半壁河山”。

广元利州区是此次省委、省政府表彰的2010年先进县域经济单位,区长向永东表示,该区在全省的综合排名从42位升到38位,原因之一得益于该区快速发展的新型工业园区,目前已有五大工业园区,在工业经济中扮演着领头羊角色。

范例二曾经的污染区,获国家人居环境范例奖

新城建设:宜居宜业宜商

站在青白江凤凰湖田园广场上,举目皆绿,这里是青白江北部新城的地标性建筑,周围有湿地、城市生态绿廊、城市绿道、中高档楼盘等,看上去令人赏心悦目。“没想到老工业区的新城建得这么好,规划好,起点高。”什邡市委书记李成金感慨,十里城市生态绿廊是大手笔。

然而谁又曾想到,这里曾是一个天发黄、水发臭、气难闻的地方。痛定思痛,青白江以生态立区,秉持产业区与生活区“一城二区”的整体理念,将工业集中发展区、现代物流综合功能区、生态旅游综合功能区等功能区纳入城区组团,规划学校、医院、超市等配套设施,以工业升级推动新城建设,新城建设又承载了工业的快速发展。

省住房和城乡建设厅总规划师邱建表示,“两化”互动是对四川全面奔小康的一种“倒逼”,两者良性互动就是要以新型工业化带动新型城镇化,以新型城镇化支撑新型工业化。而做大城镇的重要抓手就是城市新区建设,一个明显特征是宜居宜业宜商,城市功能完善。

眉山市市长李静表示,眉山新城区以北宋伟大文学家苏东坡为文化符号,树立了全新理念:“规划立市,以文化为魂,以产业为根,生态优先,以人为本”,五大元素缺一不可。如今的眉山新城面积34平方公里,拥有人口34万,未来还将加速发展。至2015年,将实现占地面积50平方公里,人口50万;至2020年,力争达到占地面积80平方公里,人口80万。在新城规模扩大的同时,真正做到“规划立市”,将眉山新城建设成为宜居、宜业、宜商的历史文化名城。

经验

德阳 着力打造“一城三区五基地”

德阳“十二五”规划明确提出,要争当四川科学发展排头兵,建设中国西部经济文化强市,并着力打造“一城、三区、五基地”。

打造“一城、三区、五基地”,其着力点在“突出工业主导、推进三化进程、实现八大突破”。意即以工业化推动城镇化,以城镇化支撑工业化,以工业化城镇化带动农业现代化,实现“三化”良性互动、联动推进,努力在做强产业、做大城市、做牢基础、做富县域、做美农村、做活开放、做优科教、做实民生上实现八大突破。

德阳明确,经济强市,必须首先是产业强市。要坚持走新型工业化道路,抓住产业、企业、产品三个关键,培育大企业大集团,打造知名品牌,加快构建现代产业体系。加快产业园区建设,提高承载能力,培育产业集群,着力把园区建设成为产业集聚的新高地、城市发展的新组团。

在做大城市上实现新突破。德阳把提高城镇化水平作为“十二五”发展的重大任务。加大建设投入,拓展城市空间,完善城市功能,提升城市品味,加快把中心城市建成区域中心大城市。要按城市标准规划县城和重点镇建设,提高辐射带动能力,进一步完善城镇体系。

泸州 把园区打造成“两化”互动的引擎

泸州把园区建设作为新型工业化、新型城镇化互动发展的重要抓手,以“园”兴“城”,以“城”促“园”,“园”“城”联动,有效推动了“两化”互动发展。

2010年,全市园区实现工业销售收入546亿元,有4个园区实现了“百亿园区”目标,全市工业增加值达377亿元,工业化率达52.8%;主城区面积达83平方公里、人口达84万人,城镇化率达40.8%。

从2006年起,泸州按照新型工业化的要求,大力开展园区建设,推动工业向园区集中、产业向园区集聚。目前,全市园区数量由2005年的1个发展到9个,每个区县都有“两化”互动发展的载体,园区成为工业发展的“增长极”。

泸州把大城市框架内的泸州经济开发区、酒业集中发展区、化工园区、机械工业集中发展区、轻工业园区等5个重点园区,与主城区无缝连接起来,拓展城市面积22平方公里,园区成为城市拓展的“新板块”。

泸州在全市9大园区中建立了各类技术中心17个、省重点实验室2个、拥有省级高新技术园区1个、省级知识产权试点园区2个,国家高新技术企业13家、省级创新型试点示范及培育企业29家,园区成为创新发展的“孵化器”。

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编辑:成帆
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