新华网四川频道7月23日电（本网记者 杨孟曦） 小平故里行、华蓥山上游。地处成渝经济区“地核”的四川省广安市，能否蓄积政治、区位、资源三大优势，加快发展，真正成为川东渝北中心城市？作为《成渝经济区区域规划》确定的四川省唯一的川渝合作示范区，广安能否背靠成都、面向重庆，深入融入重庆都市圈，真正成为川渝合作的典范？新华网四川频道记者就此专访了广安市委书记王建军。     

新华网四川频道：2009年10月，四川省出台《关于加快成渝经济区一极一轴一区块建设发展的指导意见》，将广安的五个区市县分别列入了成渝通道发展轴和环渝腹地区块。请问在“一轴一区块”的激烈竞争中，广安有哪些优势和劣势？     

王建军：广安主要有三个方面的优势：

第一，我们有明显的政治优势。广安是邓小平同志的故乡，国人关注，举世瞩目，具有很好的美誉度和影响力，是全国人民向往的地方，也是企业财团投资兴业的热土。从某种意义上讲，广安也是中国的广安、世界的广安，是世界看中国、国人看西部的重要窗口。

第二，我们有明显的区位优势。广安背靠成都、面向重庆、北望陕西，地处成渝经济区的腹心地带，毗邻重庆两江新区。襄渝铁路、兰渝铁路贯穿全境，广安至重庆、至成都等地高速公路四通八达，到重庆仅需1小时，到成都仅需2.5小时，是联结成都、重庆、贵州、上海、广东的全国高速路网重要节点。

第三，我们有明显的资源优势。广安农产品资源富集，矿产资源丰富，旅游资源得天独厚，现有4A级景区2个，是四川省红色旅游的龙头，“小平故里行、华蓥山上游”是全国著名旅游品牌。

当然，广安建市晚，基础差，底子薄，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，社会主义初级阶段的特征尤为明显，这是我们的“短板”。我们决心发挥后发优势，自强不息、务实进取，努力实现“弯道超车”，尽早达到或超过成渝经济区整体水平。     

新华网四川频道：在环渝腹地经济区块中，广安第一个提出“融入重庆一小时经济圈”的战略构想，这是基于怎样的考虑？     

王建军：我们提出“融入重庆一小时经济圈”，主要基于三点考虑：第一，广安到重庆仅有1小时车程，即将开工建设的广渝快速通道建成后，广安到重庆仅需40分钟，从区位上看本身就处于重庆一小时经济圈辐射范围内。第二，广安有4个县市、26个乡镇与重庆接壤，边界长度504公里，具有极强的经济共融性、资源共享性、产业共生性和市场共通性，借力重庆寻求大发展，是实现小平同志“一定要把广安建设好”谆谆嘱托的现实选择。第三，广安与重庆有悠久的合作传统，重庆与广安山水相连，民风民俗相近，重庆能源、农副产品等都在一定程度依赖广安，两地经济交往密切，互补程度较高，“大车跑重庆，小车跑成都”是民间对渝广合作最形象的概括。四是有四川省和重庆市两方面的关心支持。四川省委书记刘奇葆、省长蒋巨峰指示广安要创新合作机制，深度融入重庆都市圈，发掘更大合作空间。重庆市各级领导始终对广安给予了亲切关心和大力支持，极大地坚定了我们的信心和决心。     

新华网四川频道：请您谈谈渝广合作几年来，取得了哪些方面的重大进展和成效？     

王建军：自与重庆市签订《经贸合作备忘录》以来，我们致力在搭平台、建机制、重规划、求实效四个方面狠下功夫，取得了初步成效。一是搭建起了合作平台。我们成立了渝广合作领导小组，组建了区域合作推进办公室，专抓渝广合作工作，与重庆市发改委对口衔接。成立了广渝合作乡友顾问团、驻渝办事处和重庆广安商会，搭建起了政府和民间多方合作平台。二是建立起了以党政交往、联席会议、人才交流为重点的合作机制，每年定期互访、定期召开联席会，推进了合作制度化、常态化。三是狠抓了合作规划。我们与重庆市签订了《经贸合作备忘录》，与重庆二十多家部门、单位和有关区县签订了合作框架协议，完成了2011—2015年重庆广安区域合作规划。每年还通过联席会的方式商定年度合作规划，比如，今年5月，我们与重庆召开了第二次联席会议，双方签订了2011年产业合作框架协议，核心内容是共建汽摩零部件和电子信息配件产业园区。四是合作取得了丰硕成果。几年来，我们在基础设施、资源、政策、产业发展、教科合作等方面展开了多层次、多领域、全方位的广泛对接，取得了显著成绩。

交通合作方面，由重庆市交委牵头制订了2010—2030年渝广交通合作综合发展规划；重庆市发改委牵头制定了《重庆市与四川省毗邻地区综合交通规划》，将广安铁路、公路、水路、航运等方面与重庆互联互通纳入重点规划建设；重庆全力支持建设渝广城际高速铁路、渝怀铁路的邻（水）涪（陵）货运专线、广安港口建设；与重庆机场集团公司签订了广安城市候机楼建设经营合作协议，并已投入运营。

产业合作方面，两地产业规划实现融合，重庆市方面同意与广安共同打造能源化工、电子信息、汽车零部件、农产品加工等特色优势产业发展带，已为广安编制了汽摩产业发展规划；渝广双方商定了加紧对接电子信息产业合作规划，与重庆市西永微电子产业园内企业达成多项合作意向，重庆已成为广安招商引资的主战场。自2008年8月以来，广安与重庆签约共引进项目600余个，占全市同期项目总数的60%以上。自2008年以来，累计引进项目资金近350亿元。2010年，重庆落户项目实现工业总产值占全市工业总产值比例达到了33%。目前，广安与重庆工业配套的企业涉及8个行业264家，广安建立了供应重庆农产品生产基地84个，销往重庆农副产品占全市农产品的外销比例达75%。广安与重庆加强旅游对接、联合促销， 2008年以来，来自重庆的游客达1250万人次，占同期广安旅游总人次的68%。园区共建进展顺利，与重庆西永微电子产业园合作取得实质进展，岳池与沙坪坝区签订了“川渝合作示范产业园”共建协议，整体承接沙坪坝区产业转移和西永微电子产业园二、三级配套项目；邻水与渝北区即将签定渝广合作示范园——共建邻水子中园区协议，启动子中工业园规划建设；武胜银钢产业园建设全面完成并投产。渝广共建汽摩配件和电子信息零部件产业园区也即将启动建设。
 

新华网四川频道：面对环渝腹地经济区块竞争激烈的大格局，广安如何实现快速发展？

王建军：环渝腹地经济区块内，合作是必然的，竞争也将是一种常态。如何在合作与竞争中谋求自身的发展？我们的考虑是坚持产业错位发展。广安经济总量较小、实力相对较弱，要想依托重庆跨越式发展，必须科学利用重庆大产业、大企业、大市场的溢出和扩散效应，建立稳定的协作配套关系；而重庆大项目的规模、深度和综合开发，又必然依托周边广大腹地的强力支撑，这将有助于形成两地产业错位发展、合作共赢新局面。自2008年以来，渝广两地一直致力于错位发展，明确将广安定位为重庆工业配套基地、特色农产品供应基地和休闲度假旅游基地，打造成渝广错位发展、互惠共赢的样板。

新华网四川频道：在《成渝经济区区域规划》中，广安被明确为四川省唯一的川渝合作示范区。广安如何在川渝合作中发挥示范作用？

王建军：把广安确立为川渝合作示范区，纳入《成渝经济区区域规划》，初步考虑，我们将在以下三个方面探索示范：

一是在先行先试方面探索示范。抓住国家实施西部大开发战略的机遇，努力在一些关键环节和领域先行先试，走出一条既切合本地实际又符合科学发展的新路子，为西部欠发达地区实现经济社会追赶型跨越发展积累经验、提供借鉴。

二是在实现经济一体化方面探索示范。重点在资源共享、要素互动、利益双赢、风险共担、政策普惠等合作模式上试点示范，在政府主导统筹、社会广泛参与等合作机制上大胆探索，推动发展规划共商、产业园区共建、市场环境共创、生态环境共治、公共服务共享，加快区域一体化进程。

三是在区域经济均衡发展方面探索示范。加强与重庆的基础设施对接、要素互动共享和产业分工合作，推动现代产业体系、交通网络体系和新型城镇体系一体化，引导生产要素跨区域合理流动与优化配置，促进广安与成渝经济区同步，实现均衡协调发展。     

新华网四川频道：我们注意到，《成渝经济区区域规划》将广安纳入了重庆城市圈。这对广安的城市建设和发展将产生什么影响？     

王建军：在《成渝经济区区域规划》中，广安作为四川省唯一的城市被纳入重庆城市圈，这意味着广安将被纳入重庆城市群发展规划，通过完善交通、金融、商贸、物流等城市综合服务功能，积极参与重庆城市分工，进而拉动更大范围、更大腹地的发展。

适应“重庆特大城市的板块城市”这个全新定位，我们将在以下三个方面推动广安城市的建设和发展：

一是以新视角定位广安。广安未来城市的发展定位是“川东渝北地区中心城市”。这里，有三个关键词：一个是“川东”，这表示行政区域的方位，我们的工作必须背靠成都，努力为四川省建设西部经济高地做贡献；另一个是“渝北”，这表示经济格局的位置，广安的发展需要瞄准重庆、借力重庆，主动接受重庆经济辐射；再一个是“中心”，这表示经济流向的主次，长远的发展需要以我为主。

二是以新理念拓展广安。就是要以组团式大城市发展理念来拓展城市。我们将按照城市人口100万左右、城区面积达到100平方公里的发展预期，以广安主城区为中心，建设连接岳池城区、华蓥城区、前锋-代市城区的快速通道，推动各城区互动对接，形成组团式的城市架构。

三是以新品位提升城市。围绕伟人故里这一品牌，建设一批具有鲜明文化特色的文化场所、城市雕塑、艺术景观，培育一批旅游文化、会展文化、创意文化的产业项目，展示城市文化魅力，提升文化软实力，培养城市的精气神，提升城市的档次和品位。     

新华网四川频道：国务院最近通过《成渝经济区区域规划》，对于广安来说，无疑是迎来了很好的发展机遇。在您的脑海中，是否有一幅广安未来发展的美好愿景？     

王建军：未来几年，我们将进一步转化“政治、资源、区位”三大优势，实施“新型工业化、新型城镇化、农业现代化”三化联动，推进“工业化初期向工业化中期、传统农业向现代农业、城乡二元结构向城乡一体化”三大跨越，努力让广安更开放，让广安城乡发展更协调，让广安百姓过上更加富裕文明的生活。

我们的发展愿景是：建设成渝经济区重要的经济增长极，积极打造产业集群，形成成渝经济区内重要的精细化工基地、新能源基地、新材料基地、有色金属加工基地、汽摩零部件制造基地、特色农产品加工供应基地、红色旅游基地和商贸物流基地。建设川东渝北地区中心城市，主动融入重庆城市群发展，全面实施组团式大城市发展战略，形成城市人口100万、城区面积100平方公里的组团式中心城市。建设川东综合交通枢纽，畅通东南大通道，开拓西北新干线，融入全国路网新体系，构建起公路、铁路、水运、民用航空综合配套、快捷高效的川东综合交通枢纽。建设内陆对外开放示范窗口，川渝合作示范区和国家西部承接产业转移示范区建设取得阶段性成效，广安经济技术开发区建成千亿级园区。建设宜居宜游宜业城市，让广安山更绿、水更清、天更蓝、人居环境更优美、公共服务更齐备、社会局面更安宁，人民群众共享发展成果，幸福指数大幅提升。