◎建设人才优先发展试验区，鼓励在投融资、财政、薪酬待遇等政策上积极探索

　　◎试验区创建将全省各市(州)、县(市、区)、国家和省级重点园区、大型企业、高校和科研院所等事业单位纳入遴选视野

　　◎今年先行先试，2012年纵深推进，2013年确定10个省级“人才特区”

　　为进一步优化、改善人才创新创业环境，四川省近日下发《关于开展人才优先发展试验区创建工作的通知》，全面启动“人才特区”创建工作。四川省将在全省范围遴选建设一批各具特色、充满活力的“人才特区”，先行先试，逐级试点，分类推进，最终推动全省形成人才优先发展的战略布局。全省创建“人才特区”的举动，目前全国尚无先例。

　　2010年全国人才工作会议召开以来，全国一些地方在积极探索人才管理创新模式。省人才办相关负责人透露，四川省将“服务发展、改革创新、先行先试、典型示范”作为建设人才优先发展试验区的基本思路，鼓励各试验区结合实际，围绕引导人才创新创业，在投融资、财政、薪酬待遇等政策上积极探索、大胆试验、勇于突破，实质上就是在建设“人才特区”。

　　四川省试验区创建将全省各市(州)、县(市、区)、国家和省级重点园区、大型企业、高校和科研院所等事业单位全部纳入遴选视野。试点范围之广泛、层次之丰富、类型之全面，全国尚无先例。为确保推进实效，省委、省政府已将试验区创建工作纳入今年的“一抓一”目标考核。

　　根据《通知》，“人才特区”创建采取逐级试点的方式推进。目前由市(州)和省直行业主管部门负责选定一批试点单位先行先试，整个市(州)均可成为试点单位；2012年下半年之前，由省委组织部(省人才办)牵头遴选确定20个省级试点单位，加强指导、纵深推进；2013年底经检查评估验收，最终确定10个地区和单位为“省人才优先发展示范区(单位)”，获“天府英才”工程专项资金奖励，并享受各项人才优惠政策。

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　　3类试点单位分类推进创建工作

　　各市(州)、县(市、区)：重在探索“人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新”的实现形式，将围绕科学制定人才发展规划、改革创新人才政策机制、大力调整人才队伍结构、策划实施重大人才工程、加大人才投入发展、完善党管人才运行机制五个方面进行试验，力图形成上下贯通、衔接配套的人才规划体系，打造一批人才发展“龙头”工程和“品牌”工程。

　　各类国家和省级重点园区：重在探索推动产业发展的人才支撑模式，将围绕实施开放的人才发展战略、搭建完善的科技创新平台、制定优惠的创业扶持政策、形成高效的人才服务体系等四个方面进行试验，力图打造一批“人才小高地”。

　　大型企业、高校和科研院所等事业单位：重在探索与国际接轨的人才管理模式，将围绕建立现代人才管理制度和创新人才引进培养、评价使用、分配激励机制等四个方面进行试验，力图实现一流人才、一流业绩、一流待遇。

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编辑：邓兴玉