今年10月底前 四川99个省级单位公布权力“清单”
到2013年,我省将建立行政权力网上透明运行系统
三年三步走
2011年,完成省级部门行政权力清理规范工作
2012年,省级部门实现行政权力网上公开透明运行,市(州)、县(市)启动试点工作
2013年,省、市(州)、县(市)部门实现行政权力网上公开透明运行,基本实现全省互联互通
记者7月14日获悉,我省推行行政权力网上公开透明运行工作方案已经确定。3年后,我省将建立统一的省、市(州)、县(区、市)行政权力网上透明运行系统,并基本实现全省互联互通,基本形成权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效的行政权力网上公开透明运行机制。
根据方案,全省统一的行政权力网上透明运行系统由“一库、一厅、二平台”组成,即行政权力数据库、电子政务大厅、行政权力运行基础平台和行政权力运行监察平台。经过多年努力,省、21个市(州)和部分县(区、市)已开通电子政务大厅,并建立了行政审批电子监察系统。行政权力运行基础平台则对每项行政权力事项设定独立的内部流程,固化流转环节,并通过互联互通、数据共享,实现所有行政权力事项办理全业务全流程网上运行。
方案明确了三年三步走的工作步骤:2011年,完成省级部门行政权力清理规范工作;2012年,省级部门实现行政权力网上公开透明运行,市(州)、县(市)启动试点工作;2013年,省、市(州)、县(市)部门实现行政权力网上公开透明运行,基本实现全省互联互通。
这个系统建设的第一步,是建立全省统一的行政权力数据库。对行政权力的全面清理和“摸底”工作将随即展开。这次清理的权力事项分为8类:即行政审批(行政许可)、行政处罚、行政征收、行政编制、行政确认、行政裁决、行政给付和其他行政权力。
按照进度安排,今年10月31日前,省政府将在官网上公布99个省级部门(单位)的行政权力事项和外部流程图。这些省级部门(单位)全部是行使行政权力的法定行政执法部门、法律法规授权组织,其中包括中央在川机构。
据悉,自今年3月起,省住房和城乡建设厅、省农业厅、省人口计生委、省质监局、省安监局和省盐务局6家作为省级试点单位,已率先开展行政权力清理和编制权力运行流程图,目前进展顺利。