昨日，金堂（微博）县代表团的21位代表提出议案，希望尽快启动地方立法，制定“成都市统筹城乡促进条例”，使“城乡统筹、‘四位一体’科学发展总体战略”成为成都市地方性法规。这份议案已经被大会议案组编号为“4号议案”。
　　
　　作为这份议案的牵头人，孙传敏代表向记者介绍了议案提出的背景。他说，近年来，成都深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，取得了显着成效，并得到了党中央、国务院的充分肯定和社会各界的广泛认可。成都已初步形成了一套比较先进的城乡规划理念和管理监督机制，“三个集中”的根本方法进一步完善，“六个一体化”的体制机制初步构建，农村工作“四大基础工程”建设取得明显成效，投资体制、医药卫生体制、行政管理体制等重点领域的改革稳步推进。
　　
　　孙传敏说，本次人代会将审议我市的“十二五”规划纲要草案。一旦通过大会批准，这将成为全市未来五年经济社会发展的行动纲领。“我认为，要在‘十二五’期间继续实现又好又快发展，就要继续全面、深入、持久实施城乡统筹、‘四位一体’科学发展总体战略。”他建议尽快启动地方立法，制定“成都市统筹城乡促进条例”，将市委的意图和全市人民的共同意愿通过立法程序固定下来。
　　
　　金堂县代表团的代表们对此纷纷签字附议，希望通过议案形式尽快推动这项建议变为现实。来自金堂县栖贤乡梨花沟村的吴世松代表认为，经过这些年的实践，走统筹城乡发展之路已成为了全市人民的共识，受到基层干部群众的热烈拥护和积极响应。成都是全国统筹城乡综合配套改革试验区，如果能从法律程序上把总体战略固定下来，将使今后五年以至更长时间的工作方向更加明确。