2015年04月03日 08:24
来源：凤凰商业 作者：赵洁

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摘要：教育信息化是衡量一个国家和地区教育发展水平的重要标志。近年来我国教育信息化产业高速发发展，成绩与问题并存。本文介绍了我国教育信息化产业的发展现状及未来发展趋势。

1.我国教育信息化产业发展现状

教育信息化是衡量一个国家和地区教育发展水平的重要标志，“科教兴国”是中国实现现代化建设的战略方针。

1.1我国教育信息化行业的政策环境

2011年的全国教育工作会议上，胡锦涛提出了以教育信息化带动教育现代化的指导思想，而《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中也明确提出信息技术对教育发展有革命性的影响。为了大力推进国家教育信息化行业的发展，推动教育的改革，培养适应信息社会要求的创新型人才，国务院和教育部先后出台了一系列产业扶持政策和指导性意见：《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》、《国家教育事业发展第十二个五年规划》、《教育部等九部门关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》、《关于进一步加强教育管理信息化工作的通知》等。

上述产业政策的颁布和执行把教育信息化纳入国家信息化发展战略。近年来国家不断加大教育投入规模，大力推进学校信息教育信息化进程，充分调动企业进入教育信息化行业的积极性，有效地促进了该行业快速的发展。国家的政策支持为教育信息化行业的发展创造了非常好的政策环境。

1.2 我国教育信息化行业的发展现状

教育信息化的基本特点是数字化、网络化、智能化和多媒体化；基本属性包含开放性、共享性、交互性与协作性。我国现阶段的教育信息化具有以下特点：

1.2.1软硬件投入比例不均衡

经过多年的投入和建设，当前我国教育信息化发展进程中硬件环境的大投入与应用效果的低产出是主要矛盾。

在以往的教育信息化建设中，政府和学校往往更注重硬件设备投入，计划预算也是按照硬件投入来做，很少将软件费用计入。由于不注重软件投入，导致很多已经建成的信息化硬件应用水平不高，与教学实践结合不紧密，难以发挥应有的作用。师生没有充分享受到有效的教育技术成果，对教育的影响远未达到预期目标。

1.2.2优质信息化资源匮乏

教育信息化资源包括电子音像教材、媒体素材、课件、案例、文献资料、题库、教学工具等多种类型。

目前我国的教育应用软件往往从单一学科、单一功能角度进行设计，各学科各功能之间不能相互结合，造成了操作困难和资源互不兼容的问题。同时社会资源向教育系统的开放不够，资源分散、重复建设、标准化程度低，整合与共享难度大，未建成良好的共建共享机制。

如果将信息化硬件比作高速公路，则信息化资源就是高速路上跑的汽车。缺少“好车”的“高速公路”，即使建的再漂亮也是无用的。

1.2.3信息化建设缺乏统一规划

我国的教育信息化建设主要是以区县或者学校这样的基层交易机构为实施主体。这些区县教育局或者学校往往按照上级下达的项目任务来完成学校的教育信息化建设工作。每家学校各自为政，按照自己的需求和能力配置不同标准的信息化项目。教育信息化建设比较散、乱，缺乏整体、统一规划，区域、校际之间不能链接，“资源孤岛”现象严重。不同区域之间，同区域不同学校之间，数据封闭，资源封锁，不能交互操作，存在重复建设问题，不能发挥信息化硬件和资源共享分享优势，造成严重的资源浪费。

1.2.4人才培养数量及质量不足

相当数量的教师的信息化准备不足，新课程培训与信息技术应用培训存在严重脱节情况。相当部分的应用培训仍停留在演示型的课件制作上，或者是机械地套用国外的某一种课程设计模式，真正把信息技术应用融入教与学全过程中的培训很少，培训在质的方面没有创新，应用仍在初级层次徘徊。

这方面的工作仍然艰巨。

2.教育信息化目前较成熟的软件产品

随着国家对教育信息行业的重视，众多企业投入到这一行业产品的开发研究中来。近年来有一些软件产品逐渐投入市场，正在悄然改变着我国的教育信息化行业，并推动着这一行业的不断发展。目前比较成熟的产品有：

2.1网上阅卷系统

阅卷系统采用试卷和答卷分离的方法操作，用高速文档扫描仪将答卷扫描成图像，由计算机自动对客观题判分，由各学科教师通过网络在计算机上对答卷电子图像的主观题进行评分，再由系统自动进行分数合成与成绩校验，并按要求对考试成绩进行等级划分和质量分析。

采用网上阅卷系统，整个网上阅卷流程简洁、准确、高效，大大减轻了老师的工作量，消灭了阅卷过程中会发生的人为错误。

2.2成绩分析系统

成绩分析系统是以网上阅卷获得的考试成绩作为分析的基础数据，对其进行深度挖掘和分析。可以对学生的成绩进行横向比较、纵向跟踪，从而实现对教学质量及时有效的监测、诊断和反馈。

2.3招生管理系统

中考招生具有流程长、数据量大、数据来源多样等特点，是各地教育局中考业务管理工作的核心难点。

中考招生管理系统除了具有考生网报管理、体育测试管理、考务管理、网上查询成绩、招生计划管理、志愿管理、调档录取管理、查询录取结果等功能外，还集成了准考证打印、成绩单打印、录取通知书打印等众多功能。本系统的建立运行，解决了中考招生各个环节中的难题，目前已经在我国普遍使用。

3.我国教育信息化行业的市场规模和发展趋势

3.1我国教育信息化行业的市场规模

随着我国科技兴国和可持续发展战略的深入实施，以教育信息化推进教育现代化发展成为了必然趋势。自2012年起，国家财政性教育经费支出占到GDP的4%。2012年，教育部发布的《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》提出各级政府在教育经费中按不低于8%的比例列支教育信息化经费，保障教育信息化拥有持续、稳定的政府财政投入，进一步为教育信息化行业规模的增长提供了有利支撑。

我国教育信息化产业发展现状及未来趋势

单位：亿元