【提案议案追踪】
李克强总理在政府工作报告中提出，今年再减少农村贫困人口1000万人以上。我们要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传。这让中国石化湖南石油分公司总经理、党委书记潘桂妹代表十分兴奋。
潘桂妹带来的议案是关于边远地区贫困农村的养老事业。她在调研中发现，随着城镇化的急速发展，边远山区的劳动力大量向城市转移，共居赡养、近距离赡养老人的比例越来越少，有的村寨已难见男性青壮年，相当一部分老人处于孤苦贫困状态。养老问题目前在农村十分迫切，特别是边远山区的农村，这里的老年人是最需要帮扶的群体，也应该是党和政府兜底救助的主要对象之一。
潘桂妹说，要解决边远山区家庭赡养功能逐步弱化、社会赡养保障仍然较弱、集中赡养设施和条件仍然较差以及农村养老组织不健全等问题，必须多层次、多途径进行规划，集国家、社会团体和公民个人之力加以推动。她提出以下建议：一是加快完善基本养老保障体系，突出解决“养”和“医”的问题，提升老年人的经济保障能力。二是大力加强家庭尊老养老作用，突出解决“孝”和“尊”的问题，提升老年人的幸福指数。三是努力改善集中养老的设施条件，突出解决“居”和“乐”的问题，打造老年人的快乐家园。四是强化社会养老的法律法规和工作机制建设，突出解决“实”和“惠”的问题，构建关爱老人的和谐社会。采取国家主导、地方主推、全社会捐建的方式，加快建设和改善敬老院设备设施，像办“希望工程”那样办好“福星工程”，让老年人有一个良好的栖身之所、快乐港湾。“2013年中国石化湖南石油分公司与地方政府一道捐资480万元，在湘西保靖县葫芦镇又捐建了敬老项目。设计规模可集中供养五保老人120人，现已入住85人。”潘桂妹对记者说，“当看到老人们兴高采烈地祝贺、高高兴兴地入院、脸上洋溢着幸福与快乐的时刻，我们就感到这件事做得很有意义。” （光明日报记者王小润）
