天津市分行 造价咨询服务雄安新区建设

一、业务背景及基本情况

京津冀地区协同发展是重大国家战略，设立雄安新区是京津冀协同发展战略的深入推进。天津市分行（以下简称：分行）以建行特有“拳头产品”工程造价咨询业务为抓手，全力服务雄安新区国家发展战略，加强“三个能力”建设，为新区建设提供“建行方案”、贡献“建行智慧”，以实际行动履行国有企业的社会责任担当。

分行自2018年初独家中标“雄安城建第一标”—市民服务中心项目以来，在雄安新区树立了良好口碑，并以入围“雄安双库”（雄安集团工程造价机构库、雄安新区党工委管委会审计库）为契机，先后承接了新区第一条主干路—雄安K1快速路工程、首个大规模房建工程—雄安容东片区安置房项目、在建最大基础设施—雄安高铁站枢纽片区市政工程、首个信息化项目—雄安高铁枢纽片区智能化道路和5G车路协同等21个项目，总投资超400亿元。

二、主要做法及成效

1.专业专注，建言献策，贡献“建行智慧”

分行依托综合实力优势，为市民服务中心项目提供全过程跟踪审计服务。该项目创新采用“联合投资人”模式，由于合同对施工方约束力不足，结算金额超原合同额四倍多，结算争议巨大，结算工作异常艰辛。分行成立专项咨询服务团队进驻项目现场，对所有材料进行市场摸底，经过多轮结算审计，最终克服重重困难，核减不合理费用超10余亿元，为雄安新区牢牢守住了投资控制红线。

雄安新区建设初期，各项制度流程亟待完善，分行通过服务首开的K1快速路工程，为新区设计方案评审、财政评审、“一会三函”等制度建言献策，并为新区编制成本管理作业指导书，完成了诸多超越合约以外的工作，真正发挥了咨询专家顾问作用。

2.分秒必争，使命必达，创造“建行速度”

雄安容东片区安置房项目作为首个大规模房建工程，关系到广大征迁群众切身利益，是新区整体开发建设“腾旧建新”的前提。分行承担了容东安置房B2、C2两个地块、共计150多栋楼全过程造价咨询服务，总投资约90亿元。施工期间，分行以“建行速度”，倒排工期、敲定服务节点、按天测算工程进度产值、每周汇报造价管理工作、核验各项经济技术指标，牢牢把住安置房工程成本的“方向舵”。目前，分行已完成安置房咨询任务557项，出具成果文件98份，提供合理化咨询意见、优化方案263条，核减各类不合理费用14.5亿元，为国家节约了大量建设资金。

3.抗击疫情，坚守初心，挥洒“建行汗水”

新冠疫情期间，分行切实肩负起咨询服务国家建设责任与担当，将做好疫情防控、冲锋陷阵项目前线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石。面对疫情，分行积极作为、靠前服务，采取电话邮件、远程办公、视频会议等多种方式，按期高质量开展造价咨询服务，及时制定疫情期间专项服务方案，与代建单位等有关各方组建存量项目专项小组，实现多地多人同时办公，有序有力支持复工建设。

天津市距离雄安新区约140公里，自服务雄安新区以来，分行技术人员驱车往返天津与雄安之间的里程超过16万公里。在施工高峰期间，多达32人提供全天候主场服务，日常也有12人常驻雄安。他们以工地为己家、以项目为己业、以职责为己任，克服各种困难，始终坚守在项目最前线，在雄安这片热土上挥洒下建行造价人的汗水。

三、履责启示及感想

分行作为有担当的国有工程造价咨询机构，承担着雄安新区建设方案优化、探索投资管控制度等重任，在合理节约国家建设资金、创建廉洁雄安等方面均起到了标杆作用，并收到来自中国雄安集团及其子公司感谢信6封。分行将继续发扬为国家和地方管控固定资产投资的传统优势，秉承特色，坚守初心，以工程造价咨询为着力点，为雄安新区投资管控保驾护航，切实肩负起国有企业的社会责任和担当。

案例微评：天津市分行依托工程造价咨询业务，坚持在服务国家发展战略雄安新区建设中固强优势。该分行“讲政治、有担当、能奉献”，紧跟雄安速度，攻坚克难、为新区建设把好造价关，被誉为“雄安新区工程成本管控主力军”。