北京市分行 | 新“扶贫+” 金融显担当

一、业务背景及基本情况

北京有2300多万常住人口，年市场消费总额超2万亿元，具备“大城市、小农业”典型特征，农产品主要依靠外省市供给。为此，消费扶贫具有非常可观的市场需求和发展前景。据统计，2020年度北京市消费贫困地区产品总额超200亿元。

为实现贫困地区和经济发达地区交融共享、稳固提升脱贫成果，为乡村振兴战略的全面实施破局开路，中国建设银行北京鼎昆支行（以下简称“鼎昆支行”）打造出一套“统一认识+渠道共享+场景创新”的金融扶贫可持续模式，积极履行社会责任，充分践行地方银行的使命担当。

二、主要做法及成效

（一）“两馆一卡”助力脱贫攻坚

鼎昆支行与北京市支援合作促进会、首农食品集团有限公司等单位深入合作，结合北京市开展的“决战决胜脱贫攻坚”活动，依托建设银行资金、技术、收单等方面的业务优势，创新打造了“两馆一卡”模式，即筹建了线下的北京消费扶贫双创中心和线上的建行善融商务——“北京消费扶贫特色产品馆”，定制推出了“北京消费扶贫爱心卡”，为广大市民提供了购买扶贫特色产品的多条便利通道。同时，鼎昆支行定期现场开展讲授扶贫党课、观看扶贫成果、参与扶贫体验等活动，使党建与扶贫紧密连接，收效显著。截至2020年末, 双创中心已展销来自7省90县的4000多种优质产品，筹办党建活动1200余场，组织党员现场学习累计超6万人次；“特色产品馆”实现入驻当地龙头企业13家，上线特色扶贫商品超2000余种，线上扶贫交易额超过1亿5721万元；扶贫爱心卡已发放超116万张，实现消费交易约85亿元。

（二）“组织联盟”扩大脱贫影响圈

鼎昆支行携手多家国有企业和事业单位，借助党群工会的组织优势，推出“扶贫+工会”和“扶贫+食堂”的交易采购模式，探索出一条充分动员社会力量参与扶贫的新路径。

鼎昆支行积极参与市政府组织的消费扶贫“七进”活动[footnoteRef:1]，发挥建行MIS收单系统以及 POS 收单工具优势，免费提供商用 ERP管理系统、会员管理系统、智能报表分析系统及智能金融终端，协助政府共同开展双创中心、各区扶贫分中心及专区专柜建设工作，将扶贫商品引进超市，带动广大市民参与扶贫。

（三） “乡村振兴+”赋能乡村发展

鼎昆支行探索出一套极具建行特色的“乡村振兴+”业务模式，为京郊乡村振兴提供建行新金融解决方案，其中：“乡村振兴+普惠金融”业务落实小微企业帮扶政策延续要求，成功为北京市门头沟区梁家庄村“创艺乡居”二期扩建项目办理分行首家创新担保方式的普惠金融小微企业民宿贷，并发放贷款1000万元；“乡村振兴+金融科技”模式以农村三资业务平台、智工在线管理平台为依托，先后与北京市农村产权交易所有限公司合作，建立市级统一的农村产权交易平台，提供产权交易平台快捷通道，实现平台用户意见接入并进行农村资产和资源的确权、交易等操作。

三、履责启示及感想

一是贫困地区脱贫致富的步伐进一步加快。鼎昆支行始终把推动脱贫致富作为基层党建工作的落脚点，以金融消费扶贫拉动了北京市农产品消费市场，调动了周边贫困地区的脱贫致富积极性，通过产业链和价值链互联来推动城乡双向赋能、产销两旺，将金融活水引向“三农”，助力实现精准脱贫和乡村振兴的有效衔接。

二是社会扶贫力量进一步壮大。鼎昆支行创新性地推出多元化的跨界合作模式，一方连结偏远贫困地区，一方辐射北京消费市场，充分动员多方社会力量，实现从“引流疏导”到“聚流漫灌”、从“输血式”到“造血式”的方式转变，充分调动社会群众的主观能动性，带头履行社会责任。

三是基层党建机制进一步完善。基层党建与脱贫攻坚是一项系统工程，鼎昆支行围绕中央、市、总行脱贫攻坚的相关会议精神和政策要求，紧扣“六个精准”要求，研究制定“首都式金融扶贫模式”的制度保障及相关实施方案，为打好这场输不起的脱贫攻坚战提供了典型经验。

案例微评：

鼎昆支行紧密依托建行资源，积极响应国家政策的号召，充分发挥自身业务优势，密切链接广大社会群体，创新出一套“统一认识+渠道共享+场景创新”的金融扶贫可持续模式，既是践行“三带一融合”理念，带上员工、带着客户、带动机构、融合业务参与扶贫的生动实践，也在利民惠民中实现展现了国有大行有力的社会责任的有力担当。