目标5：实现性别平等，增强所有妇女和女童的权能

虽然各国依据千年发展目标在性别平等方面取得了进步（包括初级教育中的男女平等），但世界各地的妇女和女童依然在遭受歧视和暴力。

性别平等不仅是一项基本人权，也是世界和平、繁荣和可持续发展的必要基础。不幸的是，目前有五分之一的15-49岁的妇女报告称在12个月内遭受过亲密伴侣的人身暴力或性暴力，而49个国家目前没有保护妇女免受家庭暴力的法律。在消除童婚和切割女性生殖器等有害做法方面取得了进展。在过去的十年间，切割女性生殖器的行为减少了30%。但要彻底消除这些做法，仍有许多工作要做。

让妇女和女童获得教育、保健、体面工作并参与政治经济决策，将促进经济可持续发展，造福整个社会和人类。实施关于工作场所性别平等、根除针对妇女的有害做法的新法律框架，对于消除世界上许多国家普遍存在的性别歧视至关重要。

事实和数据

• 全球有7.5亿名妇女和女童在18岁之前结婚，30个国家至少有2亿名妇女和女童经历过切割女性生殖器。

• 在18个国家中，丈夫可以合法地阻止妻子工作；在39个国家中，女儿和儿子享有不平等的继承权；49个国家没有保护妇女免受家庭暴力的法律。

• 在过去的12个月内，五分之一的妇女和女童遭受过亲密伴侣的人身暴力和/或性暴力，其中包括19%的15至49岁的妇女和儿童。然而，49个国家没有专门保护妇女免受此类暴力的法律。

• 虽然在全球范围内妇女参政取得了重要进展，但她们在国民议会代表中所占的比例仅为23.7%，远未达到平等。

• 仅有52%的已婚或同居妇女在性关系、避孕药具和保健服务方面自由作出决定。

• 在全球范围内，妇女仅占农业用地所有者的13%。

• 100多个国家已经采取行动，跟踪用于性别平等的预算拨款。

• 在北非，仅有不到五分之一的非农业部门有偿工作由妇女从事。从事非农业部门有偿工作的妇女比例从1990年的35%上升至2015年的41%。

• 如今，在46个国家，妇女在至少一个议院中占据了30%以上的席位。

• 在南亚，自2000年以来，女童的童婚风险下降了40%以上。

• 在盛行切割女性生殖器习俗的30个国家中，生殖器官被切除的15-19岁女童的比例从2000年的二分之一下降至2017年的三分之一。

具体目标

5.1 在全球消除对妇女和女童一切形式的歧视。

5.2 消除公共和私营部门针对妇女和女童一切形式的暴力行为，包括贩卖、性剥削及其他形式的剥削。

5.3 消除童婚、早婚、逼婚及割礼等一切伤害行为。

5.4 认可和尊重无偿护理和家务，各国可视本国情况提供公共服务、基础设施和社会保护政策，在家庭内部提倡责任共担。

5.5 确保妇女全面有效参与各级政治、经济和公共生活的决策，并享有进入以上各级决策领导层的平等机会。

5.6 根据《国际人口与发展会议行动纲领》、《北京行动纲领》及其历次审查会议的成果文件，确保普遍享有性和生殖健康以及生殖权利。

5.1 根据各国法律进行改革，给予妇女平等获取经济资源的权利，以及享有对土地和其他形式财产的所有权和控制权，获取金融服务、遗产和自然资源。

5.1 加强技术特别是信息和通信技术的应用，以增强妇女权能。

5.1 采用和加强合理的政策和有执行力的立法，促进性别平等，在各级增强妇女和女童权能。

 注：本文摘自联合国可持续发展目标