南安第五小学建设项目从规划到落地至少提前4个月

南安商报 记者 黄小霞

近日，在市区南大路一处工地上，几台推土机正在进行土地平整。这里是南安市第五小学的建设工地，项目原本预计今年年底动工，但现在提前到6月左右。

该项目从规划到落地，为何能提前这么多时间？原来，这得益于我市实行的重大项目前期工作联审联批机制。据悉，为了提高效率，南安市深化行政审批制度改革，转变重点项目审批运作模式，以立体审批、综合审批、重点督查相结合，市政府牵头发改局、行政服务中心和效能办，提前介入项目审批前期指导，实行项目联审联批机制，有效缩短了项目审批时间。

审批工作得到简化 项目提前至少4个月

昨日，记者在市区柳城街道金街社区南大路旧柴油机厂看到，几台推土机正在进行土地平整，现场一片忙碌。

“南安市第五小学将在这里开建。”南安市第五小学校长黄金华告诉记者，第五小学占地28亩，学校建成以后将有36个班级，基本可以解决中心城区就学难问题。

“这块地是今年1月批下来的。”黄金华说，项目其他前期工作还在进行当中。自从我市开展重大项目前期工作联审联批机制以来，五小项目在前期工作过程当中一路绿灯。“我们马上就可以进行规划设计招标了。”

“以前每一项申请的审批至少要半个月，并且还要等多个部门审核通过后才能进行下一个程序。”黄金华说，就拿项目选址来说，要通过规划局、国土局及林业局审批，需要耗时半个月左右。

黄金华说，实施联审联批机制后，项目选址、用地审批等前期工作得到了简化，大大缩短了项目的审批时间。

“第五小学的审批进度，如果按以前的做法，至少要等年底才能开工。”市教育局副局长侯小泉说，正是因为重大项目联审联批机制的推行，使得学校能够争取在6月底开工，明年9月就可以准备招生。项目从规划到落地至少缩短了4个月时间。

同样，不久前在霞美落地的慧通天下锂电子动力电池项目，也是得益于联审联批机制的实施。“该项目从规划到开工仅仅用了20天。”市效能办相关负责人表示。

举办培训互动 邀请业主梳理优化流程

“为了节省审批时间，我们把技术审查和行政审批进行了适当分离。”市行政服务中心主任叶长青说，他们通过并联审批，取消互为前置等方式，节约了不少审批时间。

“此外，为了让责任单位和项目业主更好地熟悉建设前期工作流程，我们做了一系列的工作。”叶长青说，他们在行政服务大厅内摆放了“南安市重大项目前期工作服务指南”，详细地展示了政府项目、企业项目行政审批流程，比起以往的项目审批流程，项目方可以少走很多弯路。

“我们还组织开展重点项目培训班。”叶长青说，培训班邀请100多名项目业主和行政服务中心相关审批科室负责人，一起进行链条式培训及互动，梳理行政审批流程图，不断优化、压缩行政审批时间，从而提高行政审批效率。

据了解，南安在2015年12月，提前从拟列的2016年重点项目的建设计划中筛选出55个项目，进行前期手续报批调查摸底工作。今年2月底，我市下发《南安市2016年重大项目前期工作活动年工作方案》，方案表明，要以“策划生成、前期推进、招商落地、开工建设”为主题，促进重大项目前期工作进入良性循环，实现策划生成一批重大建设项目、推进一批重大建设项目前期、抓好一批重大项目招商落地。