中国新型城镇化投融资论坛暨城市综合管廊建设研讨会在京召开

近日，由中国开发性金融促进会与中国市长协会共同主办、国开汉富资产管理有限公司承办的“中国新型城镇化投融资论坛暨城市综合管廊建设研讨会”在北京召开。论坛旨在为行业主管部门、地方政府、会员企业、金融机构和专家学者搭建交流合作的平台，共同研讨新型城镇化建设，尤其是地下综合管廊投资建设、运营管理等热点问题，并引导会员企业和社会各方资源积极参与，破解发展瓶颈，推动合作共赢。

全国政协副主席、中国开发性金融促进会会长陈元出席会议并致开幕辞，中国市长协会副会长、住建部原副部长齐骥，全国人大农业与农村委员会主任委员陈建国，全国人大环境与资源保护委员会副主任委员卫留成，中国开发性金融促进会执行副会长李吉平，国家发改委投资司副司长韩志峰、住建部城建司副司长赵泽生、财政部财政科学研究院副主任王泽彩等嘉宾出席会议并发表重要讲话，中国开发性金融促进会秘书长邢军主持会议。

陈元副主席为新型城镇化指明了发展的方向，提出了践行“多规合一”和“系统性融资”的工作要求。他表示“新型城镇化是我国现代化建设进程中的历史性任务，是一项系统性工程。党中央、国务院高度重视新型城镇化建设，中央城市工作会议强调从源头上树立系统思维，实行‘多规合一’试点，促进形成统一衔接、功能互补、相互协调的科学规划体系。”关于如何实行多规合一，陈元副主席指出“坚持多规合一，推动系统性融资规划设计是重要内容，要统筹财政资金、银行信贷、市政债券、专项基金、保险投资、资本市场、资产证券化等融资方式，规划中长期现金流建设、法律和金融市场建设、城镇化投资平台建设等关键环节，明确市场预期，构建融资体系，为社会资本参与城镇化建设优化条件。”此外，陈元副主席高度关注城市综合管廊建设，他提出“城市地下综合管廊建设是一次城市治理体系的深层变革，涉及到规划、建设、管理、融资等环节的系统整合，希望研讨会不断系列化、专题化、国际化，促进理论、政策和市场实践的交流碰撞，围绕新型城镇化建设逐个问题突破，逐个方案提出，逐个案例总结推广。”

齐骥副部长在讲话中介绍了目前国内城镇化的发展现状、综合管廊建设的社会、经济效益以及如何搭建创新投融资机制，鼓励社会资本加入，推动综合管廊建设等问题。他表示“中国城镇化建设规模最大，发展速度最快，截至2015年底已达到56.1%的增长率，未来仍将持续保持较高增长。但同时，中国城镇化建设也存在质量不高、运行效率低等问题，如何妥善解决这些问题，将是我国城镇化建设不容忽视的迫切任务。”此外，齐骥副部长还指出“综合管廊建设能有效拉动投资，如何创新投融资机制，鼓励社会资本加入，是建设综合管廊的重要抓手。中国市长协会将发挥资源整合、促进交流的作用，并与开发性金融促进会相互合作，共同为管廊建设作出积极重要的贡献。”

李吉平副会长重点介绍城市综合管廊建设在基础设施建设中的重要地位、如何拓宽城市综合管廊项目建设的融资渠道、如何发挥开发性金融在综合管廊建设中的主力作用等问题，并表示开发性金融促进会将从搭建政府和社会资本的合作平台、帮助政府和企业做好系统性融资规划、孵化项目建设市场、制度、信用等方面，从源头促进PPP合作模式。同时，开发性金融促进会也将与国开汉富携手发起成立管廊基金，共同推进城市综合管廊建设，为国家新型城镇化建设做出贡献。

本次论坛上，由中国开发性金融促进会下属的国开汉富资产管理有限公司发起的规模500亿的母基金“中国城市地下综合管廊专项投资基金”正式启动。国开汉富执行董事韩学渊就目前国内资产管理规模及分布情况、“中国城市地下综合管廊专项投资基金”设立的初衷及其运作管理模式等作详细介绍，并与参会领导一起为基金启动仪式揭幕。

“中国城市地下综合管廊专项基金”为中国开发性金融促进会在新型城镇化领域发起设立的首个基金，母基金总规模500亿，未来投资规模预计可达5000亿元，主要着眼于东部城市及西部省会城市管廊项目投资，目前已与沈阳、成都、南京、包头等政府多次洽谈。该基金拟聚集并整合地方政府、大型基建投资人、大型财务投资人、产业投资者、金融机构等多方资源，推广运用并探讨创新政府和社会资本合作（PPP）模式，以加快我国城市综合管廊的健康持续发展，助推中国新型城镇化建设，实现多方共赢。