高考前，“替考者”只要主动交出准考证，退出考试，那么一律不予追究。昨日，省教育厅向各高校和各普通高中发出紧急通知，要求加强高校在校生、高二在校生管理，严防在校生参与替考。

高考一考定终身，兹事体大。维护高考公平，杜绝替考作弊，不仅是考生及家长的共同心愿，更是考试管理部门的追求目标。河南省教育厅规定替考者考前主动交准考证免责，初衷正是基于对高考公平的考量，旨在鼓励引导替考者考前主动“投案”，有效预防作弊行为发生。替考者果能如此，乃属作弊“中止”，对“中止犯”免责，也符合基本法理。必须面对的是，规定很丰满，现实很骨感，企图以对“中止犯”免责，预防作弊，恐怕作用不大，甚至基本没有作用。

今年河南省普通高考报名，与去年一样，要对考生指纹信息与身份证、照片信息进行同步采集，且同一考生采集指纹期间不得换手指。对考生报名采取信息，据河南省今年的高考报名政策规定，各地依据规定条件进行审核，具有高等学历教育资格的高等学校的在校生，高级中等教育学校非应届毕业的在校生（报考少年班的考生除外）等五类考生，即使已完成报名信息采集，报名仍然无效。

报名信息采取和审核是防止替考者浑水摸鱼的关键环节，可只要顺利通关，替考者参加高考就基本代表“安全”，畅通无阻。在这种背景下，让替考者主动交出准考证，自投罗网，依据趋利避害的心理，可能无人肯做。

自投罗网，虽然自己无追责之忧，但实质上是对背后运作此次替考者的出卖。从报名到领取准考证，要经历若干审核环节，没有人为关系介入，全凭运气，替考者恐怕早在审核制度面前现行。所以替考者能“过五关斩六将”拿到准考证，不仅是替考者与被替考者的合谋，更多的是被替考者与学校乃教育部门少数害群之马的合谋。而这种合谋背后极可能存在肮脏的交易，涉嫌职务犯罪。

另外，替考者所以敢于冒风险作弊，一般情况是巨额利益诱惑与朋友或师生关系的共同作用，指望替考者为一个“安全”的作弊行为，而放弃利益，出卖朋友或老师，几率几乎为零。即便是替考者突然良心发现，顶不住良心谴责，也可以采取缺考的方式，无需自投罗网。

坦率来讲，考试管理部门与其鼓励引导替考者自投罗网，不如严格报名审查制度，在制度设计上做实、做细，不留漏洞，不给缝隙，在制度执行上，不变通，不打折，严格审核责任，切实让制度发力、发威，把替考者挡在审查制度之外，让替考者办不到准考证，进不了考场，而不是坐等替考者良心发现。（乔子轩）