“向西开放”是青海在新的历史条件下，认真贯彻中央推进丝绸之路经济带建设战略部署的重大举措，是青海对外开放战略的重要组成部分，也是青海对外开放战略的拓展和深化。必须解放思想，深化认识，在坚持对外开放战略的基础上，准确把握青海“向西开放”战略的总体思路、重点任务和政策措施。

全面深化与中南亚国家的经贸合作

充分发挥青海资源优势[-0.38%]、区位优势和政策优势，结合我省产业结构调整实际，引导有条件的企业发挥比较优势，积极在中亚、南亚国家寻求战略合作伙伴，开展对外投资活动。支持省内企业通过转让经营权、特许权经营、转让资产权益、出让股权等方式吸引外来投资。积极鼓励外来投资者以资金、专利技术、知名品牌、营销技术、管理模式等多种投资方式与青海企业合资合作。鼓励支持具备条件的企业在国外资本市场发行债券或上市募集资金，积极争取国外优惠贷款。扩大服务贸易领域的对外开放，吸引境外金融保险业等领域的机构来我省设立分支机构。加强信息服务和政策引导，为企业“走出去”项目审批、核准提供快捷服务，着力扩大“走出去”规模。加强与商务部和外国驻华机构及国际援助机构的衔接沟通，积极争取国际多双边无偿援助项目。

大力推进外向型特色产业发展

充分发挥我省特色资源优势，积极鼓励外资进入我省资源或产业优势领域，通过引进外商投资或配套招商，尽快形成一批具有国际竞争力的支柱产业。积极引入一批科技含量高、综合实力强的企业集团参与我省优势资源开发，加快盐湖化工、煤化工、有色金属、油气化工等我省特色产业深度开发，推动柴达木循环经济区成为国家级的新型工业基地。在积极承接东部地区装备制造、电子信息、特色纺织等产业转移的基础上，引进中亚、南亚国家民族轻工业发展的资金、技术、人才和管理经验，引导外资参与青藏高原动植物资源综合开发利用，推动青海特色轻工业发展。加强与中亚、南亚国家在太阳能、风能和水资源等清洁能源领域的合作。建设面向中亚和南亚国家的物流园区，设立中国(青海)精品之窗，展示青海特色产品，扩大我省藏毯、轻工、建材、农产品[0.00% 资金 研报]出口，组织企业参与中亚、南亚国家的基础设施建设。推进流通领域对外开放，引进国外先进流通业管理经验和现代物流、信息技术等，带动传统流通产业升级改造，把西宁、格尔木打造成为丝路经济带重要的物流集散地和“中转地”。

切实加强“向西开放”战略通道建设

加快格尔木至敦煌铁路、格尔木至库尔勒铁路建设步伐，积极争取国家有关部门尽快立项西宁至成都、格尔木至成都铁路。进一步完善省际间公路交通体系，加强信息技术基础设施建设，普及宽带网络，建设“数字丝绸之路”。积极推进口岸开放，编制口岸开放总体规划，建立完善口岸工作机制，加大对口岸国际航线的扶持力度。加快西宁机场航空口岸基础建设和配套设施建设，加强与沿海、沿边地区口岸的合作对接，不断增强口岸综合效能。逐步开放格尔木、玉树、祁连等支线机场，在格尔木经济技术开发区设立(二类)陆路口岸，开辟西宁至日韩、港澳台航线。加快青海电子口岸建设，形成内外贸信息共享平台，实现贸易大通关。加大中亚国家资源能源进口，争取国家政策支持，给予青海发展更多的天然气配额，推动青海盐湖化工、煤化工、有色金属加工、油气化工等产业链的延伸，推动青海特色产业深度融合发展。

积极构建“向西开放”经贸共同体

充分利用西北五省区经济地理和产业类型相似的优势，加强西北五省区之间的经济合作，进一步强化五省区间“向西开放”的政策协调，在产业政策、发展规划和重大项目建设等方面建立沟通协商机制，共同打造“向西开放”的经贸共同体，促进资源要素的合理配置，形成西北五省区抱团“向西开放”的合力，在与中亚、南亚国家的经贸合作和产业分工中实现利益最大化。充分利用青洽会、环湖赛、藏毯展、清食展、冬虫夏草展交会和青海商品博览会等重要经贸文体活动在中亚、南亚国家中日益扩大的影响力，借助西北兄弟省区的亚欧博览会、西博会、中阿经贸论坛等重要经贸平台，不断深化青海与中亚、南亚国家的经贸合作交流，努力提升青海“向西开放”水平。

努力推进与中南亚国家的文化交流

深入挖掘丝绸之路经济带历史和现代文化内涵，使西亚文化、南亚文化与唐蕃古道、茶马古道、昆仑文化以及青海独特的民族文化、宗教文化有机融合，结合不同文化的特点，寻求文化共同点，构建丝绸之路经济带文化交流平台，开展深层次的文化交流活动。与中亚、南亚国家共同举办有影响的国际性文化、体育和旅游活动，充分展示各自的优秀文化传统和大美青海的特色文化魅力。积极申报青海南丝绸之路项目为世界文化遗产，加强宣传和推介青海丝绸之路文化旅游，将丝绸之路文化旅游活动与中亚、南亚国家的民族文化和宗教文化交流有机地结合起来，为青海“向西开放”注入丰富的文化内涵，把青海“向西开放”提高到一个新的水平。