备受关注的《成渝经济区区域规划》，昨日由国家发改委正式公布。该规划期为2011年至2015年，展望到2020年。该规划指出：成都要继续推进国家统筹城乡综合配套改革试验，重点发展现代服务业、高技术产业、先进制造业及特色农业，建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的大都市。

　　五大定位

　　带动西部促进全国

　　1、西部地区重要的经济中心2、全国重要的现代产业基地3、深化内陆开放的试验区4、统筹城乡发展的示范区5、长江上游生态安全的保障区

　　发展目标

　　城乡协调人民更富

　　2015年

　　建成我国西部地区重要经济中心，初步形成城乡协调发展格局。人均地区生产总值达到39000元，城镇化率达到52%。

　　2020年

　　成为我国综合实力最强的区域之一，基本形成区域一体化格局。人均地区生产总值达到65000元，城镇化率达到

　　总体布局

　　双核五带带动全区

　　2个核心

　　以成都、重庆为核心，加强重庆、成都城市之间的资源整合，双引擎带动发展。

　　5条发展带

　　沿长江发展带：乐山、宜宾、重庆等地；成绵乐发展带：绵阳、德阳、成都等地；成内渝发展带：成都、资阳、内江等地；成南（遂）渝发展带：成都、遂宁、南充等地；渝广达发展带：重庆主城区、广安、达州等地。

　　重点产业

　　农、工、服务业并举

　　4大现代农业：种植业、畜牧业、水产业、林果花卉业

　　8大主导工业：装备制造业、汽车摩托制造业、电子信息产业、民用航空航天产业、冶金和材料产业、化学工业、轻纺工业、医药工业

　　6大现代服务业：物流业、金融业、科技服务业、商贸会展业、旅游业、休闲娱乐业

　　成都发展要点　城乡一体全面现代化

　　核心目标　建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的大都市

　　发展内容　继续推进国家统筹城乡综合配套改革试验，重点发展现代服务业、高技术产业、先进制造业及特色农业，提升交通、通信、金融、商贸物流等城市综合服务功能，加快发展总部经济，推进创新型城市建设，优化人居环境。

　　4大措施

　　1、合理划分中心城区和周边区县功能，拓展发展空间。

　　2、提升中心城区综合服务功能，增强文化影响力，提高城市品质，加快发展现代服务业和高技术产业，建设高端产业集中、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国家创新型城市和国际旅游城市。

　　3、规划建设天府新区，重点发展总部经济和循环经济，加快发展新能源、新材料、节能环保、生物、下一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业。

　　4、完善周边区县配套服务功能，以开发区为依托，积极培育战略性新兴产业，集中集聚发展先进制造业、高技术产业和现代农业，加快成都第二绕城高速公路沿线城市建设。

　　专家点评

　　辛文

　　四川省决策咨询委员会常务副主任

　　优势互补整体更具活力

　　成渝两地的合作是一种双赢，是很明显的优势互补。在国家战略层面上将成渝经济区视为一个整体进行布局规划，是更深刻的整合。成渝互通有无的力度、相互借势的广度将达到更高层次，将迸发出更大的活力。

　　林凌

　　四川省社科院学术顾问、原副院长

　　关键在于打破行政藩篱

　　成渝经济区发展的关键，在于两地间打破行政区划藩篱，建立利益均分机制，统一财政政策，合理、科学调整重大产业项目。成渝经济区将从体制上加快成渝地区的经济一体化进程，中央对此也将有配套措施和政策支持。

　　盛毅

　　四川省社科院研究员

　　产业分工应更关联互补

　　两地要在更大的广度和深度上互通有无、相互借势，应形成关联性和互补性较强的产业分工。政府应充分运用政策支持，形成双方在基础设施建设、优势产业、政策配套、人才交流等全面的优势互补，形成良性融合的局面。

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编辑：邓兴玉