养老、就业、基础设施建设……参加市十五届人大四次会议的代表陆续提交了各自的建议。与会代表围绕老百姓生活的方方面面,并结合自身工作实际,为成都经济社会发展积极建言献策。
养老
鼓励民间投资
创建成都品牌养老机构
市人大代表邓志红在《关于推进我市养老机构建设发展养老事业的建议》中指出养老问题既是一个重要民生问题,也是一个重大发展问题。
根据建议指出的“国办养老机构发展良好,但一床难求;民办养老机构有社会投资有难度、后续发展受限制、行业管理机制不完善”等问题,邓志红代表建议采取积极措施,鼓励民办养老机构,特别是对民间投资的机构养老设施项目,在税收、地价、房租和配套收费等方面给予实实在在的优惠和减负。
“民办敬老院,在创建时其经费尚有少量缺口的,请银行给予小额贷款或由民政部门建立专项基金给予借贷;对租用公房而租金过高的,按公用房租金处理;对批准新办的民办敬老院,政府按批准床位数给予一次性补助。”建议中还提出创造条件,改善养老机构基础设施,创建成都品牌养老机构。“将养老机构建成具有医疗功能的小型老年护理院;也可创建不同等级的养老机构;创建品牌养老机构。鼓励将养老和养生、休闲、健康、旅游、医疗资源、生态环境、物联网技术有机结合起来。争取在我市率先培育建设出功能健全、服务便利、收费合理的品牌养老机构。”
基础设施
建议制定实施
饮用水源保护区综合性保护规划
“成都市于1992年7月1日开始施行《成都市饮用水水源保护条例》,条例出台已近20年,至今我市尚未制定专门针对饮用水水源保护区的综合性规划。面对资源和环境可持续发展的紧迫性和重要性,建议市政府制定并实施成都市饮用水源保护区综合性保护规划。”市人大代表杨文涛建议制定实施成都市饮用水源保护区综合性规划。
他在《关于制定实施成都市饮用水源保护区综合性规划的建议》中提出规划饮用水源防护工程,继续实施饮用水源防护工程,加大生态涵养林建设,发挥其生态服务功能,加快饮用水源保护区隔离带及应急仓库建设,避免突发环境事件对饮用水源的危害。同时规划农村连片整治工程,对饮用水源保护区实施土地综合整治,制定生态保护和维护激励政策,实施水、林、田、路综合绿色保护战略,突出解决散居农户的生产、生活污染问题。还要规划农民集中居住工程,使饮用水源保护区内农户迁离保护区集中居住,制定出台优惠政策,实施生态移民,在保护区内尽量减少人类活动,减少人类活动产生的环境污染。
另外,在产业发展定位方面,要借鉴外地经验,科学全面地对保护区发展进行综合评估,确定其产业发展方向,形成饮用水源保护区产业科学发展的新格局,造福保护区人民群众。
与此同时,还要实施生态补偿。探索多样化的生态补偿方法及模式,利用财政转移支付、征收水费、公司市场化运作等方式,制定和完善生态补偿政策、制度,建立保护区生态环境共建共享的长效机制,促进区域生态环境的保护和改善。
就业
指导+培训
减少高校毕业生应聘的盲目性和就业成本
针对成都市的就业特点和需求进一步做好成都高校就业服务工作,市人大代表王芳贵专门提交了一份建议。她在《关于针对成都市的就业特点和需求进一步做好成都高校就业服务工作的建议》中说,成都市作为四川省乃至西部地区经济、政治、文化中心,是省内高等学校集中的地方,更是川内,特别是成都市的高校毕业生首选的求职就业去向主要城市之一。成都市的人事服务机构在做好本区域人事服务工作的同时,也将承担着为成都以及省内高校毕业生包括人事代理、就业指导、就业平台的创建工作。人才服务机构走进校园,切实为高等学校毕业生就业服务,是我省乃至成都市推进民生工程的一项重要工作。
她在建议中提出利用成都市人才服务机构有利优势,组织需求量相对较大的用人单位招聘代表有针对性地对岗位具体招聘和上岗要求进行指导,以利于学生减少应聘的盲目性和就业成本。特别是招聘现场的招聘宣传的形式还需多样化。同时还应适当地组织职业生涯规划与就业指导资深专家走进校园举办报告会,开展就业能力提升、职业技能免费培训活动,将高等学校毕业生的就业指导与市场有机接轨。
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编辑:夏 茁
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