会谈结束后，广州市物价局长罗家祥起身道别，而韩志鹏还有话要说。   南方都市报记者　冯宙锋　摄

广州出租车运费改革听证会已于7月18日结束，但事后关于听证会的质疑和议论仍在延续。市政协委员韩志鹏提出听证程序有硬伤，并于22日向市物价局递交书面建议，申请重开或续开。昨日下午，市物价局局长罗家祥首度邀请韩志鹏面谈，回应其认为听证会须重开的几大理由，同时明确“听证会较成功，没有必要重开”。而韩志鹏则表示不满意，会继续向上级机关和分管物价的副市长申诉。

交锋听证程序违规?

韩志鹏提出重开听证会的最重要理由是：听证会上供讨论的第一方案临时修改，而且未依《政府制定价格听证办法》于15天前送达听证会代表手中。

罗家祥解释说：听证会前，全体参加人已在预备会上对方案进行了广泛讨论。市物价局在吸取大家意见和建议、并得到其同意的基础上，对方案一中部分内容进行了微调，符合听证本身需要不断吸取意见、不断修改完善的原则。他还强调：“这是国家相关法律允许的。而且经过微调后的方案更有利于广大乘客减轻负担，也更有利于出租汽车司机的操作。”

交锋物价局越俎代庖?

韩志鹏提出的第二点理由是：出租车行业协会申请调价的函只提出运价和气价联动，并未申请收取夜间附加费和加收营运候时费。“如果是物价局擅作主张增加了这部分内容，那么就是越俎代庖的行为。”韩志鹏说。

对此，罗家祥首先明确，建立出租汽车运价与燃料价格联动机制依据的是国家发改委、省物价局建立出租汽车运价与燃料价格联动机制的相关要求。市出租汽车协会提出的申请只是举行听证会的要件之一，并非依据;即使协会没有提出申请，市物价局仍然会按照国家和省的规定，通过举行听证会听取各方意见，以科学合理地建立联动机制。

交锋调价全由乘客埋单?

“目前看来，两套方案都不公平、不合理，不仅与联动机制背道而驰，并且最终都是要消费者独自买单，与‘出租车企业与消费者风险共担’也互相矛盾。”韩志鹏认为，运费改革起码涉及企业、司机、消费者三方利益，燃料成本上涨不能全由消费者承担。

罗家祥听完后马上补充：“还有政府，应该是四方利益寻求平衡。”他表示，化解出租汽车燃料价格上涨因素，广州市走的是“政府先行、企业让利，再到司机、乘客承担”的路子。政府近年来通过各种手段，使得出租汽车行业的规费由原来每车每月1400多元减少到200多元;累计向出租汽车司机发放补贴达7亿元;对联动机制实行后可能出现的燃料价格异常波动情况，市财政也将给予应急补贴。其次，自2007年以来，每车每月承包费累计减少1300元。

交锋听证会未能广纳民意?

因为亲身经历了多次“投诉无门”、“吃闭门羹”，韩志鹏认为，本次听证会并没有真正做到广纳民意，而按照《政府制定价格听证办法》规定，听证会可一次举行，也可分次举行。建议物价局考虑在18日听证会的基础上再续开一场听证会，深入探讨运费改革话题。

对此，罗家祥明确表示“不可能”。“这次听证会是比较成功的，25名代表均完整履行了权利和义务，大多数人同意方案二。”罗家祥说，“听证会虽然已经结束，但这15天内，市物价局还继续接收好的意见和建议。”

另外，昨日会议一开始，罗家祥就解释，22日上午，韩志鹏到物价局递交书面建议时，不仅局长没见着，连处长都没碰上的原因：物价局人手紧缺，特别是局领导，只有一正两副，当天罗家祥本人在番禺开会，副局长吴林波在江门出差，另一副局长邱亿通早前已到增城担任扶贫大队长。至于负责本次听证会的副巡视员张奇德的行踪，并未提及。

会后，韩志鹏说：“今天的回应我不满意，那我只有再向上一级定价机关申诉，向分管物价的副市长反映了。”南方日报记者　刘静

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