厦门天地集团争当国企先锋 打造城区提升“全链条服务”

——厦门天地集团倾心参与城区建设，为奏响“岛内大提升”最强音贡献力量

古地石社拆除后，土地被绿网覆盖。（本组图/天地城区公司 提供）

由天地文化公司制作的征迁动员手册及旧村影集等。

不久前，湖里区征拆突破600万平方米，提前完成全年旧村改造征迁目标任务，用一块块“净地”书写了“湖里速度”。这其中，自然少不了湖里区属国企厦门天地集团人的身影——在旧城改造中，天地集团始终秉承“建筑高标准、环境高质量、设施高效能”的宗旨，致力于城区的开发建设。随着厦门市天地城区建设有限公司的成立，天地集团步履不停、战略升级，总结打造出旧村改造系统化、标准化、人性化的自身优势，用责任与担当诠释着国企先锋力量。

系统化 覆盖旧村改造全流程

2007年，三个月内，由15人组成的天地集团征迁团队，完成了金钟源老工业区12万平方米的征迁任务；再把时间轴拉长，三年内，这支团队把两个自然村和两片工业园区全部征拆完毕。“5+2”“白加黑”，鼓足干劲完成任务是团队成员工作生活的主旋律。

完成了20多万平方米的征迁，天地集团征迁团队为湖里创新园的建设打下了“半壁江山”，从岛内东部的偏僻一隅到全市新兴经济增长点，如今，蓬勃发展的湖里创新园，已成为天地集团园区开发的一块闪亮的金字招牌。

2018年5月，通过与厦门国贸控股建设公司合资成立了厦门市天地城区建设有限公司，天地集团逐渐打造起包含土地征迁、安置房建设、市政设施配套、产业园区运营、房地产开发、物业管理的旧村改造“全链条服务”体系。跳出单纯“拆”的角色，团队从原先的“执行方”变为“统筹方”，同时抓住旧村改造的“拆”“建”“管”三方面。

“开展‘全链条服务’的过程，也是天地集团实现从‘乙方’到‘甲方’身份转变，深度参与湖里乃至厦门城市建设的过程。”天地城区建设有关负责人告诉记者，旧村改造“身份转型”的基础，在于天地集团秉承“务实、谨慎、廉洁、高效”精神，总结多年来参与城区建设的经验，“近年来，天地城区建设形成了系统化的模式，覆盖旧村改造全流程，在助力湖里参与‘岛内大提升’的过程中充分展现了国企实力。”

江头片区、湖里创新园、湖边水库整治工程蔡塘片区，东部旧村整村改造忠仑社、古地石社及蔡塘社……先后开展的一个又一个项目，见证了天地集团的努力与收获。

　标准化 打造可复制可推广征迁模式

说起近年来天地集团参与湖里东部旧村整村改造的历程，蔡塘片区一定是其中的重点，体现出天地集团征迁团队参与城区改造建设的智慧结晶。

蔡塘片区涵盖忠仑社、古地石社和蔡塘社三个自然村，总占地面积74.68万平方米，总建筑面积168万平方米，涉及人口1874户3625人。自2019年6月启动以来，蔡塘片区累计完成房屋征收签约142.81万平方米，签约完成率84.64%，完成房屋拆除58.69万平方米，拆除完成率34.79%。其中，忠仑社和古地石社两个村已完成整村签约和拆除。

万事开头难，找准老百姓最关心的诉求，就是为征迁工作打开突破口。妥善解决历史遗留的土地征收及忠仑苗圃职工居住问题，对忠仑安置房建筑外立面、公共部位等进行修缮提升，利用安置房东侧规划的学校用地地下空间建设停车场……以忠仑社为例，正是在天地集团征迁团队的参与下，征迁指挥部顺利解决了一系列民生问题，为整村征迁打好基础。

开好头更要发对力，“指挥部+街道+国企+社区+公园”“五位一体”共同推进的工作机制优势，让征迁工作事半功倍。天地集团征迁团队作为实施主体充分发挥国企优势，用好“先商谈、预签约、再公告、后选房”“集中签约—集中交房—集中拆除—集中交地”等创新机制，参与形成合力。

“除了预签约，我们还运用好‘项目负责制’，由专人负责具体的征迁项目。”在天地城区建设有关负责人看来，深度参与湖里东部旧村整村改造对国企的意义，在于探索并完善了一套完整的城区改造机制。“边参与边总结，我们将之标准化，成为可复制可推广的模式，为今后的城区建设提供样本。”现在，天地城区建设团队正将这一源自湖里的模式“打包输出”到更多区域，参与到东部体育会展新城等项目的建设中，服务全市。

　人性化 为群众留下美好“旧村记忆”

一封《致蔡塘社居民朋友们的一封信》，讲出了旧村改造的必要性和迫切性，明确了统一标准、阳光征迁的工作方向；在居民须知、征迁政策解答、常见问题摘录等内容中，把老百姓的事想在前头，打消群众心中顾虑；更有“新·家园”板块，详细展示了未来规划、安置房等内容，让人心中有数……“这本册子很全，看完就没有了疑虑，真的是早签约，早受益。”居民曾大爷一边看，一边告诉记者。

蔡塘片区旧村整村改造指挥部为群众准备的这份《蔡塘社征迁动员手册》，由厦门市天地文化产业有限公司精心编制而成。自2018年成立以来，天地文化公司围绕活动赛事策划执行、区域性品牌赛事落地执行、新媒体运营、品牌形象设计、IP打造与运营、创意园区开发等开展业务，先后策划并承办多场文化宣传活动并设计、制作了湖里影视文化政策指南等重要宣传画册。今年，天地文化积极投入湖里东部旧改，承接了两岸金融中心、蔡塘片区等多个征迁指挥部宣传业务，用文化范打造温情征迁、和谐征迁。

旧村改造需要速度，更需要温度。作为参与其中的文化公司，天地文化从群众对政策解读的需求出发、从群众对文脉传承的渴望出发，先后策划了征迁问答手册、安置房意见征集手册及多本征迁纪念册。温情拆迁、以情促迁，天地文化工作人员还在五通金融片区、蔡塘片区旧改指挥部的支持下，先后举办“三八”节慰问、村庄篮球赛、重阳节慰问村庄60岁以上老人活动、元旦晚会等，在弘扬传统文化的同时送征迁政策入村入户。他们还为莲山头、马厝等地被拆迁村民与老屋拍摄“全家福”并送到村民手上，并深入村庄寻找村庄历史记忆、记录旧村旧貌，广泛征集村庄故事及老照片，编制成册，为村民保留珍贵的人文记忆……

为旧村改造赋予人性化的内涵，将村庄文化传承融入旧村改造之中，这是天地文化为湖里“岛内大提升”注入的“新鲜元素”。未来，天地文化将从更多视角参与旧村改造进程，并积极调研湖里文化市场开发潜力，培育区域性IP和文化品牌，提升湖里城区建设的文化气质。

　【声音】

厦门天地开发建设集团董事长蔡寿飞:

立足湖里 放眼全市

1993年，天地集团因江头片区旧村改造需要应运而生，以“指挥部+公司”模式创造江头发展加速度，让江头从原来的“无风三尺土，有雨一街泥”华丽转身，短短一公里的台湾街，集中了十余家银行。凭借不断积累的经验，天地集团在湖里区多个旧村改造项目展现忙碌而又充实的身影。

忠仑片区改造，可谓是天地集团总结了20多年旧改经验，又不断与时俱进、探索创新融入新特色的样板。现在，天地集团征迁团队已走出湖里、深耕翔安，我们将不断总结、不断创新、不断进步，让天地旧改经验在更多地方绽放更美丽的光彩。（来源：厦门日报 叶舒扬）

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