河南两会官员答记者问 2015年空气优良目标190天

2015年03月01日 15:18
来源：东方今报

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昨天，省十二届人大四次会议记者会在郑州举行，省政府六个组成部门的6位“一把手”：省发改委主任孙廷喜、省教育厅厅长朱清孟、省财政厅厅长朱焕然、省人社厅厅长杨盛道、省环保厅厅长张庆义、省卫计委主任李广胜坐在了主席台上，接受记者“拷问”俩小时。今年首次亮相的大象融媒争取到4次提问机会，问题件件关乎民生，来看看这些“一把手”回答得咋样吧。

□大象融媒·东方今报首席记者梁新慧/文记者沈翔/图

【雾霾太重】

空气优良天数要达190天以上

大象融媒·东方今报记者：我和我的小伙伴们每天早上醒来，第一件事就是拿起手机看天气状况和污染指数，雾霾是老百姓的“心肺之患”。去年，我省实施了蓝天工程，进展如何？今年我省大气污染治理的目标是什么？如何才能实现？

省环保厅厅长张庆义：从中央到地方，大气污染治理虽说起步较晚、基础数据不全，但成效是明显的：

首先省委省政府把大气污染防治作为重大民生工程，把蓝天工程纳入“四个河南”建设的总体布局。

其次，控污——262台燃煤机组全部建成脱硫设施，占总装机容量87%的燃煤机组建成脱硝设施，41台钢铁烧结机建成脱硫设施，23条水泥熟料生产线完成脱硝改造和烟尘治理，45台20蒸吨/小时及以上燃煤锅炉建成脱硫和烟尘治理设施。控煤——淘汰2000多台燃煤小锅炉，其中拆改10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉399台，原煤消费量同比下降2.2%，全年新增天然气用户20万户，“疆电入豫”累计送电52亿千瓦时。控尘——累计查处8079个不达标的建筑工地，停工整改72个项目。控车——全省共淘汰黄标车及老旧车28.4万辆。控油——提前供应使用国四标准车用柴油，8531家餐饮单位安装了油烟净化装置。

2015年大气污染防治工作的目标，主要是“三个努力确保”，即努力确保实现国家下达的PM10和PM2.5浓度削减任务；努力确保按照环境空气质量新标准要求，城市环境空气优良天数达到190天以上；努力确保重污染天气逐年减少。

【教室太挤】

新建2000所学校2018年消除超大班

大象融媒·河南电视台民生频道记者：目前，“大班额”现象仍然突出，我省如何解决这一问题？有哪些具体的规划？如何解决新建城区学校数量和学位数量问题？

省教育厅厅长朱清孟：近年来，随着我省城镇化进程步伐的不断加快，城镇中小学、幼儿园教育资源的补充，跟不上农村人口向城镇流动带来的教育需求的快速增长，造成城镇中小学“大班额”现象突出。

去年初，省教育厅通过摸底排查，测算出了全省城镇义务教育资源的缺口，省政府提出到2018年，全省城镇小学、初中消除超大班，大班的比例在现有基础上减少60%以上。为此，到2018年，全省城镇共需新增学位316万个，新建中小学2000多所、改扩建中小学1000多所。

【农民医保】

人均筹资水平提高到470元

大象融媒·映象网记者：我省是人口大省、农业大省，让农村居民看上病、看好病，需要一个有力的保障体系，在这方面，我省采取了哪些措施？

省卫计委主任李广胜：去年10月1日，我省在全国率先全面开展了新农合大病保险，并实行省级统筹，即时结报。下一步，我们将进一步提升新农合保障水平，人均筹资水平提高到470元；畅通疾病应急救助基金申请、受理、审核、支付渠道。

【“单独二孩”】

今明年出生的会比较多

大象融媒·河南电视台民生频道记者：去年6月3日，我省开始实施“单独二孩”政策，半年来，对人口增长有什么影响？

省卫计委主任李广胜：半年来，全省共受理“单独二孩”生育申请31202件，办证29403个，基本符合预期；评估出生在2014年的约1万人，而河南每年出生130多万人，“单独二孩”对我省人口增长的影响较小。

由于河南实施“单独二孩”才半年，大部分领证孩子会在2015年出生，所以说，今明两年影响会比较明显。

按以上发证情况推算，今后2~3年内，全省每年受理“单独二孩”生育申请不会超过8万件，提高出生率0.6个千分点左右，不会造成大的影响。

【民生咋投入】

医保财政补贴每年提高60元

河南电台新闻广播记者：老百姓对政府投入民生的关注度、期望值比较高，请问今年在支持保障和改善民生方面有哪些新措施？

省财政厅厅长朱焕然：在社会保障方面：实行城乡统一的独生子女父母奖励扶助制度，在继续对农村扶助对象发放补助的基础上，将年满60周岁的城镇独生子女父母纳入补助范围，每人每月补助80元。

在医疗卫生方面：新农合和城镇居民医疗保险财政补助标准，由每人每年320元提高到380元。城乡居民基本公共卫生服务经费财政补助标准，从每人每年35元提高到40元。

在教育方面：实行城乡统一的义务教育生均公用经费基准定额，小学和初中年生均分别达到600元和800元。对乡、村、教学点教师每月分别按100元、300元、500元发放补助。

在保障性安居工程方面：多渠道筹措资金，争取全年新开工保障性住房49万套，基本建成30万套；力争完成农村危房改造12万户。

【看病难咋办】

每年选派两千多名专家下基层

河南日报记者：如今，“大医院人满为患，小医院门可罗雀”，这种现象导致群众到大医院、名专家集中的医院看病越来越难。我省如何破解这一难题？

省卫计委主任李广胜：针对这个现象，我们采取了多种措施：在郑州、南阳、安阳等地开展试点，逐步形成首诊在基层、大病进医院、康复回基层的就医格局。累计安排专项经费5.9亿元，为基层培养引进专科以上医学生31275名，为乡镇卫生院培养医学本科生2486人。同时，每年选派2000多名医疗专家到乡镇卫生院工作。

【高考咋改革】

向国家争取进入第二批试点

河南电台记者：十八大后，我国提出教育改革的总体方针。今年我省在教育改革上将有哪些新举措？

省教育厅厅长朱清孟：上半年，完成教育管理体制改革的总体方案制订工作。年底前，全面完成高校章程的制订、审核、发布工作。出台促进高校分类发展的意见。

关于高考改革，国家已选择了上海市、浙江省作为试点，在2014年下半年起实施新方案，要求其他省市根据自身情况在2015年到2017年间相继启动。我省正在组织专家起草改革方案及相关配套文件，积极向国家争取进入第二批试点。如果得到批准，新方案将于今年上半年公布，从今年秋季入学的普通高中一年级学生开始实施。

【如何保就业】

全年新增就业100万人

河南电视台记者：河南是人口大省，经济新常态下如何做好就业工作，保持就业局势稳定？

省人社厅厅长杨盛道：现在，劳动者素质与产业发展不相适应，大批农村劳动力缺少一技之长，造成有人没活干，有活没人干。找工作不难，但找到十分合适的、体面就业的难。为此，我们将抓好技能培训，全年组织开展各类职业技能培训300万人次；抓好就业服务，力争全年完成城镇新增就业100万人；全年力争发放小额担保贷款80亿元，扶持12万人自主创业，带动就业40万人。

【郑州航空港区】

申报自贸区郑万郑合铁路开工

河南青年报：2015年在郑州航空港经济综合实验区建设方面，拟着力抓好的重点工作有哪些？

省发改委主任孙廷喜：今年初步考虑实现“三个目标”：一是机场二期工程建成投用。二是郑州机场客货运吞吐量分别完成1800万人次和50万吨目标。三是全球智能终端研发制造基地基本建成，智能手机产量达到2亿部。

另外，在建成投用机场二期的同时，基本建成外围高速公路网，推进郑万铁路河南段全线开工，郑合铁路开工建设，郑州至机场城际铁路建成通车；积极申报河南自贸区。

【社保啥变化】

企退人员养老金再提高10%

河南法制报记者：今年我省如何进一步提升社会保障水平？

省人社厅厅长杨盛道：今年，我们将企业退休人员基本养老金再提高10%。全面落实城乡居民养老保险基础养老金最低标准，每人每月最低78元，确保发放到位。再次提高城镇居民基本医疗保险的财政补助标准，增加60元，达到人均380元。全面落实城镇居民大病保险政策，从2015年1月1日开始，参保人员住院治病费用，在基本医疗保险报销后，自付医疗费用超过1.8万元以上部分，可以获得大病保险的“二次报销”。

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