(七)深入推进文化强省建设
提升文明素质
广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神,培育和践行社会主义核心价值观。深化“践行价值观、文明我先行”主题活动,积极培育文化大师和中原文化代表人物。发展健康向上的网络文化,健全全媒体舆论宣传联动机制,讲述好河南故事。
繁荣文化事业
建设一批综合公共文化服务中心,加快省直文艺院团新建剧场等项目建设和二里头夏文化遗址博物馆、中原考古博物院、省书画院新址等项目前期工作。深入实施广播电视户户通等文化惠民工程。大力发展档案、史志、文史事业。强化文化遗产保护与合理利用。持续开展“扫黄打非”。
壮大文化产业
加快推进文化产业“双十”工程,建设一批特色文化产业示范区、特色文化城镇和乡村。
完善文化体制
加快国有经营性文化单位转企改制,支持文化企业上市。发展壮大大河网络传媒集团、大象融媒体集团。组建新闻出版广电控股集团,完成县级有线电视网络整合任务。
(八)持续改善生态环境
深入开展污染防治
积极推进工业企业脱硫脱硝除尘、城市燃煤锅炉拆改、黄标车和老旧车淘汰、城市施工和道路扬尘治理、秸秆焚烧整治,严控污染物排放,让群众看到治霾新成效。加强饮用水源地保护和海河等重点流域河流污染治理,推进城市污水处理设施提标改造。严厉打击环境违法行为,坚决把环境恶化势头压下来。
节约集约利用能源资源
全面加强节能工作,重点推进工业节能、建筑节能、交通节能,变革能源利用方式,推行合同能源管理,开展低碳城市、低碳社区试点。坚持节约集约用地,提高单位土地投入产出强度。大力推广应用节水、节材工艺技术和设备,提高资源利用效率。
推进生态系统建设修复
抓好林业生态工程,提升林业生态省建设水平。加强气象、地震、测绘工作,推进地质灾害防治和矿山环境治理。
构建生态文明建设长效机制
完善能源消费总量和重点污染物排放总量预算管理制度,健全生态环境补偿机制。开展环境污染第三方治理试点,探索把环境质量反降级作为刚性约束条件,使绿色发展者受益,让损害环境者付出代价。
(九)着力加强以改善民生为重点的社会建设
继续实施十项重点民生工程,大力发展社会事业,办好群众急需实用的事情。
保持就业稳定增长
落实失业保险稳岗补贴政策,降低企业失业保险费率,做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等就业工作,妥善解决化解产能过剩中下岗分流职工再就业问题,努力使劳动者实现更高质量的就业,过上更有尊严的生活。
促进城乡居民增收
提高城镇中低收入居民收入,完善最低工资标准调整机制。落实机关事业单位人员工资调整方案,实行乡镇工作补贴。多渠道增加农民收入,依法治理欠薪“痼疾”,切实保障农民工的合法权益。
完善社会保障体系
乡居民养老保险基础养老金标准每人每月提高18元,企业退休人员基本养老金再提高10%,实行城乡统一的独生子女父母奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度。加强社会养老服务体系和县级社会福利中心建设,实现每千名老人养老床位数30张的目标。全面实施临时救助制度,努力让每一个身处困境者都能得到关爱。
办好人民满意的教育
实施第二期学前教育三年行动计划,力争新建、改扩建1000所幼儿园,新增18万个幼儿学位,进一步缓解城乡“入园难”问题。
力争每个县(市、区)新建1—2所初中、小学,逐步解决城镇义务教育超大班额问题。
深入实施职教攻坚二期工程,推动100所职教品牌示范院校建设,落实普惠性中等职业教育政策,从秋季起对全日制中职在校生全免学费。
重点建设10所示范性应用技术类本科院校。今后三年省财政每年安排3亿元实施优势特色学科建设工程,建设国内一流学科和优势特色学科。支持省内高校与海外知名高校联合办学。
提升群众健康水平
建设一批全科医生临床培育基地和标准化县乡医疗卫生服务项目。建设远程医疗服务网络,让更多群众就近享受优质医疗服务。
新农合和城镇居民医保财政补助标准每人每年再提高60元,基本公共卫生服务经费财政补助标准从人均35元提高到40元。完善新农合大病保险,全面推开城镇居民大病保险,实施疾病应急救助制度。
坚持计划生育基本国策,推进免费孕前优生健康检查项目城乡全覆盖,开展贫困地区免费营养支持项目试点,对试点地区6—24个月龄婴幼儿给予营养补助。
创新社会治理
着眼“双安”、推进“双治”、强化“双基”、健全四项基层基础制度,加快从传统社会管理向现代社会治理转变。建立县乡村三级矛盾纠纷调处化解体系,健全信访终结机制,抓好阳光信访、逐级走访、诉访分离、积案化解等工作。构建“一村一警”长效机制,依法严厉打击暴力犯罪和黑恶势力
(十)切实增强政府执行力公信力
以建设法治政府和服务型政府为重点,全面加强政府自身建设,提升政府治理水平。
深入推进依法行政
做到法无授权不可为、法定职责必须为。落实重大决策终身责任追究制度。加强法治宣传教育,完成“六五”普法任务。严格依法行政考核,把政府工作全面纳入法治轨道。
着力提升服务水平
改进服务方式,推行一口受理、限时办理、规范办理、透明办理和网上办理。加强公务员队伍建设,提高公务员素质。驰而不息纠正“四风”,严控“三公”经费,坚决不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程坚决惩处失职、渎职,确保政令畅通、政策落地。
持续加强廉政建设
强化“一岗双责”,把廉洁从政贯彻到政府工作各个环节。扎牢制度笼子,完善财政资金支出、工程项目招投标、国企改革及土地、矿产等国有资源交易领域各项制度,堵塞漏洞。
自觉接受各方监督
依法接受人大及其常委会法律和工作监督,主动接受政协民主监督,严格执行人大及其常委会的决议决定,认真办理人大代表建议和政协提案,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体意见,接受社会监督和舆论监督。深化政务公开,回应社会关切,让人民更好地监督政府,让政府工作更好地体现人民意愿!